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英美两国该如何拯救“被压榨的中产阶级”?

2013年08月21日10:54|来源:海外网|字号:

海外网8月21日讯 英国经济学人网站8月18日发表题为《谁是“被压榨的中产阶级”?》的文章。

全文摘编如下:

政客们都喜欢谈论中产阶级。美国总统奥巴马曾经说过,他希望经济增长“不是自上而下,而是从中产阶级开始”。英国首相卡梅伦承诺,他所领导的政府将会继续支持英国的“奋斗者”。中产阶级这一时尚话题已经不局限在发达国家之内了:在去年的墨西哥大选中,我们听到了更多关于中产阶级的讨论。

但是,如何定义“中产阶级”却是一个棘手的问题:英国工党领袖艾德·米利班德曾提出了“被压榨的中产阶级”这个新名词;但是在2010年的电台采访中被问及“被压榨的中产阶级”都包括哪些人时,米利班德却不知道该如何回答是好。尽管当时米利班德的表现招致了人们的嘲笑,但是现在,关于谁是“被压榨的中产阶级”的描述已经非常普遍了。此外,这个话题很可能会成为英国2015年大选初期阶段的重要议题。那么,究竟哪些人是中产阶级?究竟是什么在压榨他们呢?

当谈到被压榨的人,大多数评论家所指的并不仅仅是那些正好处于中等收入水平的人。他们一般还会把那些不是太穷、也不是太富的人囊括在内。决议基金会是英国的一个智囊团,它引领了关于工资停滞不前的争论。该基金会集中研究了这一人群,即:工资低于中等水平,但是又高于收入最低的那10%的人,这一人群在英国总人口中所占的比例为40%。经过分析,决议基金会认为,工资停滞不前、在岗福利消失对这部分人的影响最大。

劳动力市场的板块构造理论是中产阶级遭到压榨的一个原因。在21世纪初,无论是英国还是美国,经济增长和工资都是不挂钩的。经济在持续增长,但是中等收入人群却没有感受到经济增长的好处。一方面,这是经济全球化的产物;由于对利润的追求加剧,流向员工的新财富越来越少。但是,最重要的原因还是“中产阶级”工作岗位的减少。在大西洋两岸,机器自动化和业务外包对行政工作岗位,尤其是蓝领工作岗位造成了巨大冲击。

最近的底特律破产案就是一个生动的例子。这些工作岗位收入可观,而且相对稳定。一些工人在失业后重新接受培训,然后成功转行到日益壮大的服务业,并成为业内的专业人士。这些人可以维持良好的收入。另外一些人失业后也努力尝试转型,但是却只在服务业领域的另一端找到了不稳定、低收入的工作,比如电话客服中心的工作人员或者洗衣店的员工等。因此,虽然整体经济持续增长、处于收入最高等级的人群不断积聚财富,但是对那些中低收入的人群而言,与日益增长的价格相比,工资基本上是停滞不前的。

那么,如果要想拯救被压榨的中产阶级,国家应该做些什么呢?过去,为了缓和中等收入人群的窘境,政治家们一般会给他们提供低成本贷款和其他福利。美国取消对抵押市场的管制就是一个经典的策略,这一策略让低收入人群感觉自己的经济状况得以好转,但事实并非如此。此外,这一策略还引发了次信贷的增长,继而造成了2007年至2008年的信贷危机,以及随后的经济衰退。在英国,工党领导的政府对低收入人群实行税收减免政策——据决议基金会估计,截止到2008年,政府在不知不觉中为占总人口40%的“中等收入”人群所提供的抵押贷款平均每年可达国民收入的3.7%。事实上,政府应该采取可持续性解决方案,大力支持职业培训以及那些创造了新增中产阶级工作岗位的高科技新兴公司。与德国和瑞典相比,英美两国的劳动力在职业能力和技术能力方面都有所落后。此外,德国和瑞典的中产阶级受到的压榨程度似乎比较低,当然,这并不是巧合。

译者:郝伟凡 

(责编:郝伟凡、牛宁)

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