海外网8月7日电 《经济学人》7月刊发表题为《紧缩政策下摇摇欲坠的政府,希腊和葡萄牙两个纾困国家立志将“持续紧缩”进行到底》的文章，本网编译如下：

在欧盟和国际货币基金组织（IMF）的授意下，脆弱不堪的希腊政府通过议会表决，再度推进被延迟的改革方案。针对这一举措，甚至有愤怒的抗议者在广场外要求政府下台。在这个危急关头，希腊迫切需要68亿欧元的纾困基金。在7月17日议会对削减1.5万个政府职位并改革税制的议案进行的表决中，由于受到希腊的中右派总理安东尼斯·萨马拉斯（Antonis Samaras）的影响，双方票数十分接近。在较小的民主左翼党（Democratic Left party）推出他的三党联盟后，萨马拉斯眼睁睁地看着自己领导的多数席位被削减到仅剩五个。

而后，萨马拉斯不得不制造最后一张王牌来拉拢那些持不同政见者。在表决前的几个小时，他公开发表声明，对餐馆、咖啡馆和酒吧实行的饱受诟病的23％增值税政策，将于8月1日起暂时下调至13％。如果这种改变能给店主带来更多收入，如财政部预计的那样，他将会被保留下来。欧盟和国际货币基金组织（IMF）对此均持怀疑态度，但仍愿意去尝试。在声明发出后，德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒（Wolfgang Sch?uble）访问雅典，敦促希腊人坚定改革的信念，并表示德国将继续对希腊进行援助，为其提供发展资金，以保证国内小企业的正常运营。

萨马拉斯领导的新民主党（New Democracy party）已经和埃万盖洛斯·韦尼泽洛斯（Evangelos Venizelos）的泛希腊社会主义运动（泛希社运）（PanHellenic Socialist Movement <Pasok>）建立了“精简”联盟。韦尼泽洛斯如今担任希腊副总理兼外交部长，这足以证明他比上一任领导人更加有力。目前，他正忙于布置希腊在2014年上半年担任欧盟轮值主席国的各项准备工作。行政改革部长基里亚科斯·米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）今年必须解雇4000名公职人员，2014年再裁员1.1万名。2000名国有电视台的工作人员荣幸地登上了第一批名单，接着是市政警察、医院工作人员和职业培训教师。过去在政府部门中拿着高薪水，工作时间也少于私营部门的生活已经不复存在。米佐塔基斯说：“公职系统的改革可以让政府变得更有效率。”

不过，至今还未有任何经济复苏的迹象。希腊智库经济与工业研究基金会（IOBE）表示，2013年国内生产总值至少缩水5％，比之前预测的4.6％还要糟糕。如今的失业率为26.9％，预计明年会上涨到30％。私有化收入同样不尽如人意：希腊今年的经济形势将大幅低于政府的预期目标值。

反观葡萄牙艰苦卓绝的经济形势，与希腊仅仅是“以五十步笑百步”。两年来一直实行的经济紧缩政策几乎让佩德罗·帕索斯·科埃略（Pedro Passos Coelho）的执政联盟几近分裂，从而引发严重的政治危机。最新的进展是，葡萄牙总统阿尼巴尔·卡瓦科·席尔瓦（Aníbal Cavaco Silva）正在联合执政的社会民主党和人民党以及最大反对党，中左派的社会党之间斡旋，力图让三大政党就“救国协议”（national salvation）达成共识。然而，横亘在中右派执政联盟和社会党成员之间的鸿沟如此不可逾越，在双方敲定的截止日期7月21日前达成一致协议的几率很小。

席尔瓦此举的目的是给投资者和葡萄牙以“三驾马车”（ troika）——欧盟、国际货币基金组织（IMF）和欧洲中央银行为代表的国际债权人喂一颗定心丸，让他们了解葡萄牙拥有选民80％支持率的主流政党仍致力于该国的纾困计划，未来政府也将继续坚持规范财政政策约束。然而危险在于，长达几个星期闹得沸沸扬扬的里斯本政治危机根本没有产生任何实质性影响，政府还是原来的样子。一个政局动荡、摇摇欲坠的葡萄牙联合政府或将面临结果无法预知的提前大选。

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葡萄牙的借贷成本一度飙升，据央行的最新预测表明，在经历了三年严重的经济衰退后，经济形势很难在2014年就开始复苏。银行并不奢求会出现“逆袭”，现在只期盼着明年的经济增长率能够达到0.3％。最大的罪魁祸首在于降幅高于预期的对公共开支的削减，以作为保证纾困计划的必要手段。这一预测无法重振葡萄牙、希腊或是在整个欧元区中其他实行紧缩政策的国家人民的信心，也使布鲁塞尔希望葡萄牙远离希腊，效仿爱尔兰走出当前纾困计划的美好愿望感到破灭。就是刚刚，两个国家看起来没有一个想要放弃未来的持续紧缩政策。（张婷） 

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