中國企業污染數據走向透明化

海外網2月7日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）2月7日發表了題為《迷霧中的透明》的文章。文章稱，根據中國政府頒布的環保新法規，中國企業的污染數據將會更加透明。

全文摘編如下：

中國一般不鼓勵公眾向地方官員施壓、進而促進政策的執行這種方式。但是令人意外的是，最近中國卻決定將公眾也納入環境法規執行的體系之中。根據1月1日開始實行的新法規，中國環境保護部要求1.5萬家企業公布空氣污染物、污水和重金屬排放量的實時數據。環保主義者對此表示熱烈的歡迎。

環保部已經要求這些公司安裝監控設備，並向監管機構匯報結果。但是，這一規定在執行時仍然遭遇了不少困難，其中主要是因為大多數地方官員更加注重經濟增長，而不是防治污染。中國的領導人希望，及時公布數據能夠改變這種情況。

公眾環境研究中心（Institute of Public and Environmental Affairs）等非政府機構為新政策的實行做出了貢獻。2006年，公眾環境研究中心開始公布多家企業的污染數據，希望借此向這些企業施加公眾壓力，並帶來一些好的變化。但是，該中心提供的數據尚不夠全面。

中國最大的一些污染型企業一年才公布一次污染數據。公眾環境研究中心主任馬軍表示，盡管許多城市的整體空氣質量數據更加透明，但是人們依然希望得到一個解決環境污染的辦法。他說，“要想解決這一問題，關鍵是要確定具體的污染源。”

中國政府也需要找到解決環境問題的辦法。英國醫學雜志《柳葉刀》2012年進行的一項研究顯示，在2010年，中國有120萬過早死亡的人群與環境污染有關。中國環境保護部在去年發表的一項研究稱，2010年由環境污染造成的直接經濟損失達到了GDP的2.5%，這大約是2004年的兩倍。另外，環境污染引發的公眾不滿也是中國政府非常關注的問題。

新規定要求某些類別的數據每個小時發布一次。這就意味著，如果一些企業想要在夜晚非法運營，或者在應該停工時依然運轉，那麼就會被監管機構抓個正著。新規定還詳細闡述了違反規定的標准，因此公眾更加有據可依，進而可以更好地向企業施加壓力。如果當地官員再想包庇地方企業不受監管，恐怕就沒有那麼容易了。

地方環保局已經開始監測數據了，但是它們尚未建立起讓公眾可以瀏覽這些數據的網絡體系。新規定中的某些措辭也可能會減少其約束力，比如新規定稱，監測污染物排放量和公布數據的工作是企業的“應盡的責任”，並“敦促”企業履行這些責任。盡管如此，環保新規定依然是中國對抗環境污染邁出的重要一步。

編譯：郝偉凡

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