敘總統阿薩德企圖綁架西方 意在鞏固自身合法性

海外網1月26日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）1月25日發表了題為《他能否控制西方？》的文章。文章稱，敘利亞總統巴沙爾·阿薩德運用了多種政治手段試圖控制西方國家，而西方國家則面臨著艱難的選擇。

全文摘編如下：

有人曾經說過，歷史總是在重復上演，首先是悲劇，然后是鬧劇。但是，1月22日召開的敘利亞問題第二次日內瓦會議很可能會是一個完全相反的過程。敘利亞內戰已持續了三年，通過此次和談來結束內戰的希望非常渺茫。

1月19日，聯合國秘書長潘基文邀請伊朗參加第一階段會議，但是在第二天又撤回了邀請。這標志著鬧劇的開始。內心十分恐懼的敘利亞反對派代表團在最后一刻才同意參加和談。反對派代表團表示，如果伊朗不能明確表示同意建立過渡政府，那麼他們將會退出和談。建立過渡政府的政治路線圖是由2012年6月第一次日內瓦會議達成的公報來規劃的。據稱，接受日內瓦公報是出席第二次日內瓦會議的前提條件。

很明顯，在美國的鼓勵下，潘基文與伊朗外交部長穆罕默德·賈瓦德·扎裡夫（Muhammad Javad Zarif）舉行會談，而扎裡夫向潘基文表示，伊朗願意接受這一條件。當伊朗突然反悔時，潘基文撤銷邀請是必然的。和平會談如期進行，但是進展緩慢，這暴露了和談背后的矛盾。

敘利亞政府派出了由外交部長瓦利德·穆阿勒姆（Walid Muallem）帶領的談判代表團，其最堅定的盟友俄羅斯則與美國聯合發起了此次和談。但是，無論是敘利亞政府還是俄羅斯，二者對建立過渡政府的目標都沒有絲毫興趣。建立過渡政府就意味著巴沙爾·阿薩德（Bashar Assad）的下台。1月22日，穆阿勒姆發表了慷慨激昂的開場演講：“沒有人可以賦予或剝奪總統的合法性……隻有敘利亞人民擁有這一權力。”

兩天之前，阿薩德對法新社表示，此次和談的首要議題應該是打擊敘利亞的恐怖主義﹔讓他和反對派分享權力的想法“完全不切實際”。此外，阿薩德還愉快地補充說，如果民意調查支持他的候選人資格，那麼他打算在今年晚些時候參加下屆總統競選。俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫（Sergei Lavrov）低調地表示，俄羅斯政府並非一心想要支持阿薩德，而是希望找到一個解決方案來保護敘利亞這個國家，防止敘利亞被聖戰分子佔領。但實際上，俄羅斯正在竭盡所能來幫助阿薩德掌控敘利亞政權。

根據1月17日路透社的報道，俄羅斯已經加大了對阿薩德的軍事援助力度。自從12月以來，“十幾架Antonov-124戰斗機為敘利亞運送了大量裝甲車、監控設備、雷達、電子戰系統、直升機零件以及多種武器，其中包括航空制導炸彈……俄羅斯顧問和情報專家在全天候監控無人機，以幫助敘利亞政府軍追蹤反對派的位置……並對反對派進行精准的炮彈襲擊和空中打擊。”

俄羅斯的做法與美國的對比十分鮮明。美國聲稱支持反對派，但是在武裝支援反對派的問題上，美國卻搖擺不定。反對派繼續從沙特阿拉伯和卡塔爾方面獲得資金和武器支援，但是從美國方面幾乎沒有獲得任何援助，原因是美國擔心援助資金和武器會落到與基地組織有關的反對派手裡，比如“努斯拉陣線”（Jabhat al-Nusra）或者“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國”（Islamic State of Iraq and al-Sham，簡稱ISIS）。

西方國家的外交官表示，“軍事手段不能解決任何問題”，以此來為自己堅持外交手段的做法進行辯護。但是，敘利亞政府及其盟友——俄羅斯和伊朗——並不這麼認為。在過去的9個月裡，政府軍在戰場上取得了一定程度的勝利，再加上反對派內部的分裂，這使得阿薩德確信自己可以消滅絕大部分敵人，剩下的或許僅僅是一些恐怖分子。

阿薩德一直在巧妙地運用政治手段與西方國家周旋。在俄羅斯的斡旋下，敘利亞政府同意銷毀全部化學武器儲備，這使得阿薩德政府成為了西方國家的合作伙伴，進而讓阿薩德更有理由宣稱自己擔任總統的合法性。倫敦國際戰略研究所的敘利亞問題專家埃米爾·霍卡彥姆（Emile Hokayem）表示，阿薩德把反對派塑造成恐怖分子，稱反對派是中東地區和西方國家的威脅，阿薩德自認為這一策略很成功﹔接下來，他將會努力扮演抵御基地組織的堡壘，而且是西方國家的重要情報來源。上個月，美國前駐敘利亞、伊拉克和阿富汗大使雷恩·克羅克（Ryan Crocker）表示，與敘利亞成為基地組織的大本營相比，阿薩德的威脅似乎要小一些。克羅克認為，西方國家應該在私下裡找到與阿薩德合作的方式和方法。

美國國務卿約翰·克裡（John Kerry）依然堅持阿薩德必須下台。但是，克羅克提出的觀點得到了一些人的認可。對於阿薩德而言，這意味著他的另一項計劃也獲得了勝利：自從2011年敘利亞爆發內亂以來，他就在努力讓聖戰分子佔領反對派陣營。為了達到這一目的，阿薩德首先將大約1000名聖戰分子和基地組織成員釋放出獄，並將此稱為大赦。根據最近的報道，ISIS和“努斯拉陣線”的資金主要是通過銷售石油和天然氣獲得，他們控制的油井和天然氣井原本屬於敘利亞政府。反對派還表示，政府軍集中兵力打擊較為溫和的反對派，這也是在變相地幫助聖戰組織。

1月24日，和談地點轉移到了日內瓦，敘利亞政府和反對派代表團在這裡進行了面對面的會談。主持談判的是聯合國駐敘利亞特使拉赫達爾·卜拉希米（Lakhdar Brahimi）。敘利亞政府的官員或許沒有得到授權來商談任何實質性問題，因此和談很難為人道主義援助開啟一條新通道，也幾乎沒有可能實現某些地區的停火，進而讓食物和藥品進入最艱難的地區，比如大馬士革的三個郊區——耶爾穆克區（Yarmouk）、莫阿達米亞區（Moadamiya）和東古塔區（Eastern Ghouta）。

最終會成為好人

這同樣也是阿薩德採取的策略，目的是進一步把自己塑造成不可或缺的合作伙伴，因為根據國際法，隻有被國際社會承認的政府才有權允許聯合國或者紅十字會進入本國。如果反對派拒絕阿薩德的提議，那麼阿薩德將會譴責反對派對本國人民的苦難漠不關心。西方國家幾乎無法拒絕阿薩德的提議，但是與阿薩德合作或許會繼續鞏固敘利亞政府的合法性。

在日內瓦第二次會議開始前不久，大量照片和文字証據顯示，被阿薩德關押的1.1萬名囚犯普遍受到了虐待，甚至被殺害。鑒於此，西方國家與阿薩德合作有可能會面臨道德風險。根據調查報告，大多數受害者都是在2011年3月和去年8月之間被關押的年輕男子。報告的作者之一德斯蒙德·達席爾瓦（Desmond de Silva）爵士稱，這些証據顯示了“真實可靠的大規模屠殺”。但是，對阿薩德而言，敘利亞政府可能很快就會與西方國家展開合作，而且這種希望越來越大。

編譯：郝偉凡

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