印度阻礙WTO談判 害人也害己

海外網11月26日訊 英國雜志《經濟學人》（The Economist）11月23日發表了題為《印度的問題》的文章。文章稱，印度宣稱自己是倡導貧窮國家利益的火炬手，但是印度反對全球貿易改革的做法很可能會傷害印度試圖保護的貧窮國家。

全文摘編如下：

全世界最貧窮人口的三分之一都集中在印度。對於自己是窮人利益的倡導者這一身份，印度感到十分自豪。但是，言辭和行動往往並不一致。當前，印度正在阻礙世界貿易組織（WTO）的成員國達成一項協議——這些國家希望在不到兩周的時間內能夠完成簽署工作。印度的頑固反對可能會讓新興世界那些最貧窮的國家遭受沉重的打擊。

12月初，談判人員將齊聚印度尼西亞的巴厘島，為拯救多哈回合世界貿易談判做出最后的努力。多哈回合談判於2001年開始，之后便蹣跚前行、不斷陷入僵局，並在2008年徹底崩潰。此次重啟談判的目的是達成一項精簡的協議。談判將會主要聚焦於“貿易便利化”：通過簡化關稅規定來解放貿易，這是一個幾乎所有人都可以支持的提議。但是，在農業方面的嚴重分歧將會讓此次談判變得非常復雜，而且可能會導致巴厘島談判以失敗告終。其中，印度應該負主要責任。

印度的反對並不是特別令人意外。和許多發展中國家一樣，印度加強了“食品安全”政策，以應對近期的糧食價格浮動，並通過提高津貼來達到產量目標。津貼水平的上漲幅度可能很快就會違反世貿組織的規定。以印度為首的一些發展中國家聯合起來要求世貿組織改變自己的規定，而富裕國家卻不願讓步。

印度的國內政治是問題的一部分。印度總理曼莫漢·辛格（Manmohan Singh）希望能夠在巴厘島達成協議。但是，辛格政府在明年上半年將會面臨大選。辛格所在的國大黨的領袖索尼婭·甘地（Sonia Gandhi）必然會反對任何削弱食品安全法的舉措。此外，印度的好斗性格還源自印度一向把自己標榜為代表著貧窮國家利益的火炬手。

在大選季，政客們一般會拒絕那些明智但是不受民眾歡迎的改革措施。但是，未來將會証明目光短淺的代價十分昂貴。在這種情況下，未來承擔最大代價的將會是印度和其他發展中國家。據估計，巴厘島一攬子計劃中的貿易便利化措施將會讓全球產出每年增加680億美元，而且受益者主要集中在貧窮國家身上。更重要的是，如果未能達成協議，那麼世貿組織的公信力將會嚴重受損，而世貿組織的使命卻是促進發展中國家討價還價的能力。

世貿組織看上去已經像是一個不斷衰退的機構了。富裕國家正在推行一些野心勃勃的新型區域性貿易協定——其中包括《跨太平洋伙伴關系協議》（Trans-Pacific Partnership）和《跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定》（Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership）——世界上最大的幾個新興市場卻被排除在外。非洲和拉丁美洲的貧窮國家仍然依賴世貿組織來表達自己的聲音。

你在巴厘島的特殊夢想

印度可能會同意一個權宜之計，即通過一項“和平條款”在未來的幾年裡暫時擱置世貿組織的規定。但是，這是一個危險的妥協，會再一次顯示出世貿組織這個全球性平台不能通過有意義的協議。印度應該讓自己的法律符合世貿組織的規定：這是一個艱難的抉擇，但是從長期來看，這將會讓印度受益匪淺。如果能夠在巴厘島達成協議，那麼來自巴西的世貿組織新任秘書長羅伯托·阿澤維多（Roberto Azev?do）就有可能開辟出一條通往貿易自由化的道路。幾乎可以肯定的是，后巴厘島日程將會包含令富裕國家廢除農業津貼的強制性條款——這是發展中國家長期以來的訴求。

譯者：郝偉凡

(責編：郝偉凡、王棟)