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經濟依賴令中亞國家落入俄羅斯“懷抱”

2013年09月11日11:24|來源:海外網|字號:

摘要:俄羅斯企圖通過經濟控制讓塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦重回俄羅斯勢力范圍。

海外網9月11日訊 英國雜志《經濟學人》(The Economist)9月7日發表題為《依靠匯款生活的人》的文章。

全文摘編如下:

 

塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦是從前蘇聯獨立出來的兩個最貧窮、最脆弱的國家。如果去這兩個國家的某個村子轉一圈,你可能很少會看到男性村民。這並不是因為他們都去工廠工作了,而是因為他們都去俄羅斯打工了。

根據世界銀行發布的數據,塔吉克斯坦比世界上其他任何一個國家都更加依賴匯款。去年,海外打工者匯到國內的匯款總額相當於塔吉克斯坦GDP的47%。大約有一半適齡男性工人都在海外打工,其中大部分都在俄羅斯。在世界銀行公布的對匯款依賴程度排名中,吉爾吉斯斯坦排在第三位,位於利比裡亞之后。在吉爾吉斯斯坦,大約有五分之一的勞動力在海外打工。

因為塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦這兩個國家對俄羅斯的經濟依賴非常大,所以俄羅斯對兩國的影響力非常大。盡管俄羅斯也需要廉價勞動力,但是塔吉克斯坦人和吉爾吉斯斯坦人更需要一份工作。

此外,俄羅斯總統普京已經把重新控制原蘇聯的勢力范圍當做了自己外交政策的重要組成部分。該政策帶來的其中一個結果就是2010年由白俄羅斯、哈薩克斯坦和俄羅斯共同創立的關稅聯盟。普京直言不諱地表示,他希望有更多國家加入關稅聯盟,尤其歡迎烏克蘭加入,同時也歡迎吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦加入。他希望能夠在2015年之前建立一個類似於歐盟的多國俱樂部——歐亞聯盟。

建立起這樣一個集團的動機既有情感因素,也有實際目的——但是這兩方面從來沒有真正地融合過。包括俄羅斯立法議員在內的支持者想要復興沙俄帝國,而精明的俄羅斯商人看重的是控制該地區的礦物資源和市場。對於實用主義者而言,其中的一個目的就是把中國趕出中亞市場。現在除了烏茲別克斯坦之外,中國與所有中亞國家都有重要的經濟合作關系,而且能夠從中獲得高額利潤。

但是,至少有兩方面的原因會讓情感與實用融合變得更加困難。哈薩克斯坦管理經濟戰略研究院的納吉爾斯·卡薩諾瓦認為,第一個原因是塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦這兩個國家的治理情況非常薄弱,邊境管理極其鬆懈。由於走私活動和執法不力,這兩個國家很有可能會破壞普京的計劃。

第二個原因是仇外情緒。莫斯科的一位外籍政策分析專家菲奧多·盧基亞諾夫表示,數百萬來自中亞國家的穆斯林已經涌入到俄羅斯的各個城市,而俄羅斯普通民眾越來越反對俄羅斯政府加強與中亞國家的聯系。

對吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的政府領導人來說,俄羅斯繼續接納兩國移民,然后兩國對普京政府給予支持,這種交易非常合理。但是,兩國並不是心甘情願地依附於俄羅斯:塔吉克斯坦對俄羅斯匯款的過度依賴讓總統拉克莫諾夫非常尷尬,所以現在塔吉克斯坦政府已經不再公布匯款數據了。

在過去的十年裡,吉爾吉斯斯坦有兩任總統被推翻,最后的一次政局動蕩是在克裡姆林宮的煽動下爆發的。吉爾吉斯斯坦表示,盡管本國商人抱怨紛紛,但是除了加入關稅聯盟之外,吉爾吉斯斯坦別無選擇。吉爾吉斯斯坦是第一個加入世貿組織的前蘇聯附屬國,該國的再出口貿易非常繁榮。吉爾吉斯斯坦的再出口貿易是把中國商品出口到后蘇聯市場,其中主要是俄羅斯和哈薩克斯坦。一旦加入關稅聯盟,再出口貿易將會受到致命打擊。在對外貿易中,與中國的經濟合作大約佔據總貿易額的一半,而與俄羅斯的經濟合作僅佔17%。加入關稅同盟之后,吉爾吉斯斯坦享受的經濟優勢將會徹底丟失。

卡薩諾瓦認為,吉爾吉斯斯坦的商人們應該關注哈薩克斯坦的商業動態。哈薩克斯坦是位於吉爾吉斯斯坦北部的最大鄰國。事實上,由於哈薩克斯坦加入了關稅聯盟,這一身份反倒減少了哈薩克斯坦經濟的自由程度。這主要是因為,俄羅斯的公司受到關稅聯盟的保護,而且哈薩克斯坦的企業家們則與“不景氣”的俄羅斯經濟綁在了一起。

與此同時,在俄羅斯的中亞移民看起來非常像是人質。據俄羅斯聯邦移民局的近期預測,在500萬名國外移民工人中,大約有300萬都是非法移民。俄羅斯與大多數前蘇聯共和國都簽訂了免簽協議,但是道德敗壞的雇主和復雜的公事程序讓很多移民工人都處於不利地位,而且警察還會定期對他們進行公開的突襲。俄羅斯官員經常會發表一些反移民言論,尤其是在競選前后。此外,許多斯拉夫人都把中亞移民看成了潛在的犯罪分子,他們還認為是移民搶走了本國人的工作崗位,而且移民的到來還會破壞當地傳統。自從2009年以來,大約有80名中亞移民死於種族主義謀殺。

但是,移民仍然在源源不斷地涌入俄羅斯。一位年輕的塔吉克斯坦人在聖彼得堡開出租車已有三年。在談起這三年的經歷時,他的內心依然充滿了恐懼。他說,他更願意在晚上出來工作,因為這樣警察就不會注意到他的膚色了。但是,他現在只是暫時回國一段時間,為的是娶妻生子。不久之后,他將會離開新婚妻子繼續去俄羅斯工作。他說,“如果沒有俄羅斯,我們會餓死的。”

譯者:郝偉凡

(責編:郝偉凡、牛寧)

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