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奧巴馬暗中推進關閉關塔那摩監獄

2013年06月19日10:17來源:海外網字號:

海外網6月19日訊 《新聞周刊》(Newsweek)6月12日發表題為《等一下,關塔那摩該怎麼辦?》的文章。

全文摘編如下:

三周以前,美國總統奧巴馬努力想要在反恐戰爭與公民自由二者之間達到平衡。在位於華盛頓特區的國防大學發表重要演講時,他宣布將會改革無人機作戰方式,並要重新致力於關閉關塔那摩灣的拘留所。然而,過去的三周實在是太漫長了。在這三周,關於國家安全的爭論一直被兩件事所佔據:首先是司法部嚴懲泄密者﹔其次是國家安全局監視活動遭到泄露所引起的轟動。

有人也許認為,國內的這些爭論將會壓倒奧巴馬在無人機和關塔那摩灣的努力。但是似乎有微妙的跡象顯示,至少在關塔那摩灣的問題上,奧巴馬仍在悄悄地推進相關事宜。據稱,上周晚些時候,參議員戴安娜·范斯坦與約翰·麥凱恩前往關塔那摩監獄求証事實真相。這件事之所以引人注目是因為白宮總參謀長丹尼斯·麥克唐納與二人同行。據國會的一位知情人士說,麥克唐納聽說二人准備前往關塔那摩,於是詢問他是否可以一同前往。對於那些希望奧巴馬關閉關塔那摩監獄的人來說,三人前往此地是一個積極的信號,因為這暗示著奧巴馬正在為兌現承諾積蓄力量。另外,這也暗示出奧巴馬明白,要想成功必須讓國會參與進來。

於此同時,國務院的信息來源說,由誰來接替丹尼爾·弗裡德這個問題可能再次被提上議程。弗裡德曾經是關塔那摩灣的最高指揮官,但是這位資深政治家已於今年年初辭職。三周前,白宮宣布國務院和國防部都要任命新的關塔那摩特使。三周過去了,白宮卻沒有明確表示何時正式任命新人。但是,奧巴馬可能已經有了合適的人選,至少在國務院有了合適的人選。一位政府官員表示,這位候選人是“局外人”,並不是外交專家。這位官員還說,這位既定人選有著突出的政治才能,並且與國會非常熟識。這對國會來說可是好消息。“他們並不需要一位熟悉細節問題的決策者。”一位密切關注關塔那摩事宜的國會助理人員說。“他們需要的是一位能夠在國內外倡導轉移關押人員的人。”

對支持關閉關塔那摩的人來說,可能還有另外一個積極的信號:也門政府本周宣布,也門將會與沙特阿拉伯一起開啟針對聖戰分子的復原計劃。這將會是一個巨大的進展,因為在關塔那摩關押的166人中,有56位是也門人。2010年初,奧巴馬頒布禁令限制這56人返回也門,因為當時的安全狀況還不穩定。最近,奧巴馬已經暫時取消了此項禁令,條件是這些人能夠被安全地遣返回國。復原項目可能會讓遣返過程變得更加順暢。

但是支持關閉關塔那摩的人表示,最重要的信號還未到來,因為目前還沒有証據顯示奧巴馬願意為這件事投入巨大的政治資金。但是,奧巴馬可能會通過命令國防部長恰克•海格爾簽署國家安全豁免權的方式來表現其決心。這樣,在轉移監獄關押人員時就可以避開國會繁冗的限制了。卡洛斯·華納是一位聯邦公設辯護律師,他在關塔那摩灣擁有11位客戶。他說,“如果奧巴馬真的想關閉關塔那摩的監獄,那麼他應該利用手中的權力立即開始轉移關押人員。”

作者:Daniel Klaidman

譯者:郝偉凡

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(責編:王棟)

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