印度阻碍WTO谈判 害人也害己

海外网11月26日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）11月23日发表了题为《印度的问题》的文章。文章称，印度宣称自己是倡导贫穷国家利益的火炬手，但是印度反对全球贸易改革的做法很可能会伤害印度试图保护的贫穷国家。

全文摘编如下：

全世界最贫穷人口的三分之一都集中在印度。对于自己是穷人利益的倡导者这一身份，印度感到十分自豪。但是，言辞和行动往往并不一致。当前，印度正在阻碍世界贸易组织（WTO）的成员国达成一项协议——这些国家希望在不到两周的时间内能够完成签署工作。印度的顽固反对可能会让新兴世界那些最贫穷的国家遭受沉重的打击。

12月初，谈判人员将齐聚印度尼西亚的巴厘岛，为拯救多哈回合世界贸易谈判做出最后的努力。多哈回合谈判于2001年开始，之后便蹒跚前行、不断陷入僵局，并在2008年彻底崩溃。此次重启谈判的目的是达成一项精简的协议。谈判将会主要聚焦于“贸易便利化”：通过简化关税规定来解放贸易，这是一个几乎所有人都可以支持的提议。但是，在农业方面的严重分歧将会让此次谈判变得非常复杂，而且可能会导致巴厘岛谈判以失败告终。其中，印度应该负主要责任。

印度的反对并不是特别令人意外。和许多发展中国家一样，印度加强了“食品安全”政策，以应对近期的粮食价格浮动，并通过提高津贴来达到产量目标。津贴水平的上涨幅度可能很快就会违反世贸组织的规定。以印度为首的一些发展中国家联合起来要求世贸组织改变自己的规定，而富裕国家却不愿让步。

印度的国内政治是问题的一部分。印度总理曼莫汉·辛格（Manmohan Singh）希望能够在巴厘岛达成协议。但是，辛格政府在明年上半年将会面临大选。辛格所在的国大党的领袖索尼娅·甘地（Sonia Gandhi）必然会反对任何削弱食品安全法的举措。此外，印度的好斗性格还源自印度一向把自己标榜为代表着贫穷国家利益的火炬手。

在大选季，政客们一般会拒绝那些明智但是不受民众欢迎的改革措施。但是，未来将会证明目光短浅的代价十分昂贵。在这种情况下，未来承担最大代价的将会是印度和其他发展中国家。据估计，巴厘岛一揽子计划中的贸易便利化措施将会让全球产出每年增加680亿美元，而且受益者主要集中在贫穷国家身上。更重要的是，如果未能达成协议，那么世贸组织的公信力将会严重受损，而世贸组织的使命却是促进发展中国家讨价还价的能力。

世贸组织看上去已经像是一个不断衰退的机构了。富裕国家正在推行一些野心勃勃的新型区域性贸易协定——其中包括《跨太平洋伙伴关系协议》（Trans-Pacific Partnership）和《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（Trans-Atlantic Trade and Investment Partnership）——世界上最大的几个新兴市场却被排除在外。非洲和拉丁美洲的贫穷国家仍然依赖世贸组织来表达自己的声音。

你在巴厘岛的特殊梦想

印度可能会同意一个权宜之计，即通过一项“和平条款”在未来的几年里暂时搁置世贸组织的规定。但是，这是一个危险的妥协，会再一次显示出世贸组织这个全球性平台不能通过有意义的协议。印度应该让自己的法律符合世贸组织的规定：这是一个艰难的抉择，但是从长期来看，这将会让印度受益匪浅。如果能够在巴厘岛达成协议，那么来自巴西的世贸组织新任秘书长罗伯托·阿泽维多（Roberto Azevêdo）就有可能开辟出一条通往贸易自由化的道路。几乎可以肯定的是，后巴厘岛日程将会包含令富裕国家废除农业津贴的强制性条款——这是发展中国家长期以来的诉求。

译者：郝伟凡

(责编：郝伟凡、王栋)