2013年06月19日10:17来源:海外网字号:
海外网6月19日讯 《新闻周刊》(Newsweek)6月12日发表题为《等一下,关塔那摩该怎么办?》的文章。
全文摘编如下:
三周以前,美国总统奥巴马努力想要在反恐战争与公民自由二者之间达到平衡。在位于华盛顿特区的国防大学发表重要演讲时,他宣布将会改革无人机作战方式,并要重新致力于关闭关塔那摩湾的拘留所。然而,过去的三周实在是太漫长了。在这三周,关于国家安全的争论一直被两件事所占据:首先是司法部严惩泄密者;其次是国家安全局监视活动遭到泄露所引起的轰动。
有人也许认为,国内的这些争论将会压倒奥巴马在无人机和关塔那摩湾的努力。但是似乎有微妙的迹象显示,至少在关塔那摩湾的问题上,奥巴马仍在悄悄地推进相关事宜。据称,上周晚些时候,参议员戴安娜·范斯坦与约翰·麦凯恩前往关塔那摩监狱求证事实真相。这件事之所以引人注目是因为白宫总参谋长丹尼斯·麦克唐纳与二人同行。据国会的一位知情人士说,麦克唐纳听说二人准备前往关塔那摩,于是询问他是否可以一同前往。对于那些希望奥巴马关闭关塔那摩监狱的人来说,三人前往此地是一个积极的信号,因为这暗示着奥巴马正在为兑现承诺积蓄力量。另外,这也暗示出奥巴马明白,要想成功必须让国会参与进来。
于此同时,国务院的信息来源说,由谁来接替丹尼尔·弗里德这个问题可能再次被提上议程。弗里德曾经是关塔那摩湾的最高指挥官,但是这位资深政治家已于今年年初辞职。三周前,白宫宣布国务院和国防部都要任命新的关塔那摩特使。三周过去了,白宫却没有明确表示何时正式任命新人。但是,奥巴马可能已经有了合适的人选,至少在国务院有了合适的人选。一位政府官员表示,这位候选人是“局外人”,并不是外交专家。这位官员还说,这位既定人选有着突出的政治才能,并且与国会非常熟识。这对国会来说可是好消息。“他们并不需要一位熟悉细节问题的决策者。”一位密切关注关塔那摩事宜的国会助理人员说。“他们需要的是一位能够在国内外倡导转移关押人员的人。”
对支持关闭关塔那摩的人来说,可能还有另外一个积极的信号:也门政府本周宣布,也门将会与沙特阿拉伯一起开启针对圣战分子的复原计划。这将会是一个巨大的进展,因为在关塔那摩关押的166人中,有56位是也门人。2010年初,奥巴马颁布禁令限制这56人返回也门,因为当时的安全状况还不稳定。最近,奥巴马已经暂时取消了此项禁令,条件是这些人能够被安全地遣返回国。复原项目可能会让遣返过程变得更加顺畅。
但是支持关闭关塔那摩的人表示,最重要的信号还未到来,因为目前还没有证据显示奥巴马愿意为这件事投入巨大的政治资金。但是,奥巴马可能会通过命令国防部长恰克?海格尔签署国家安全豁免权的方式来表现其决心。这样,在转移监狱关押人员时就可以避开国会繁冗的限制了。卡洛斯·华纳是一位联邦公设辩护律师,他在关塔那摩湾拥有11位客户。他说,“如果奥巴马真的想关闭关塔那摩的监狱,那么他应该利用手中的权力立即开始转移关押人员。”
作者:Daniel Klaidman
译者:郝伟凡