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英国监狱改革 囚犯“米饭变稀粥”

2013年06月08日09:49来源:海外网字号:

海外网5月8日电 《经济学人》日前发表名为《对监狱奖励机制标准化的愚蠢尝试》的文章,本网编译如下:

“体面而简朴”是迈克尔?霍华德对20世纪90年代监狱的形容。如此保守的内政大臣霍华德却推行了一个奖励机制系统,并在1995年为囚犯们赢得特权,引导他们向着良好行为的方向发展。从那时起,奖励机制做出相当大的调整,政府和州长亲自对奖励系统进行试验。但司法部长克里斯?格雷林现在想要全面提高它的标准。4月30日,他宣布没有不良行为将不再足以赢得特权;囚犯们必须在改造中表现出自己的“积极参与”。

监狱特权包括私人基金,牢房内的电视,更多次家人探监的机会,穿自己的衣服、提供做待遇更好的工作机会,以及争取到在牢房外的更多时间。根据他们的表现,囚犯们收到“基本”水平,“标准”水平或“提高”水平的特权。只有2%左右的囚犯目前处于“基本”水平,他们的房间内没有电视,收入赚的更少,更多时间都被关在牢房里。

改革将出台新的“入门”水平的评价指标,面向刚进监狱前两个星期内的所有囚犯。他们的现金是有限的,而且要穿制服。在最初的两周后,囚犯就会被向下移至“基本”水平或上升到“标准”水平。付费电视将被禁止(尽管它只在格雷林拥护的私人监狱才有)。那些拒绝工作的人特权将被取消。去健身房的时间被缩短。“奖励系统需要更完善的标准,使囚犯们意识到他们有权做什么。”监狱负责人杰里米?赖特说。

但监狱改革小组,或者,更坦率的说,那些监狱运营者,很少考虑这些建议。他们承认,标准化有一定的优势。现在囚犯们有时就会抱怨奖励系统的变化无常。一个监狱允许穿跑鞋而另一个监狱就禁止。“但特权不同表明囚犯们做的也不同。”伦敦布里克斯顿监狱的前任州长约翰说。一成不变的奖励机制难以制定,针对人满为患、高周转的伦敦监狱。例如,没收一台囚犯的电视机就很难,如果他的狱友仍然被允许保留的话。他们也指责这一计划剥夺了新进囚犯前两周的特权。对于许多囚犯,前两个星期尤其难熬:就像被“施咒”了一样,自残和自杀行为在刚进来时最为普遍。

囚犯们大多数时间都在牢房里看电视,因为他们几乎没有别的事情可做。在监狱服务35年之久的监狱州长协会主席麦克伦?南穆雷?约恩说,他很少遇到有谁不想工作或学习的。一名有前科的囚犯说道:“事实上,被锁在牢房里看电视是我们的失败,而不是他们的。”看电视让囚犯保持安静,这意味着可以用更少的员工来管理监狱。

许多囚犯,例如那些还押受审的,已经穿了制服(经常是一身运动装)。拥有“基本”水平特权的囚犯也穿着监狱的衣服。但是,囚犯往往渴望用自己的衣服来做。“这使他们能表现出一些个性化。”麦克伦?穆雷说。囚犯们的自尊心增强、行为也改善,当然它也就更便宜。当每个人都穿制服时,员工把浪费时间收集来的衣服从窗户扔了下去,许多都被损坏或找不到了,这样囚犯们会更好地照顾自己的衣服。

在最坏的情况下,奖励机制的变化可能会引发愤怒。波德莫尔说:“囚犯们的一致不满会导致骚乱。”他猜想,没收囚犯的电视机就可能会引发。英国的监狱大多相安无事,因为囚犯们较为合作,穆?雷麦克伦南也同意这个看法。狱警没有枪,与囚犯相比人数又少,特权和奖励机制有助于保持监狱和平,这是因为它是由那些最了解该机构的人们精心建构的。(张婷、王栋)

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(责编:王栋)

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