海外网5月8日电 《经济学人》日前发表名为《公共场所安全刻不容缓》的文章，本网编译如下：

位于孟加拉首都达卡的厂房倒塌事件过后，在孟加拉境内的外国公司将面来自四面八方的压力，要么改善工厂的工作环境迁到别处

在1911年，大火席卷了纽约的Triangle Shirtwaist 工厂，导致146人丧生。这也是促使美国工业工人工作条件提升的催化剂。而今年的4月12日在孟加拉首都达卡发生了一起更为严重的事故，一座8层的大楼在拉娜广场轰然倒塌。在楼内有数家服装工厂，至少造成400人死亡。惨剧发生后，人们纷纷要求孟加拉政府及其它发展中国家加强工厂的安全保障，不然灾难一定还会发生。

纽约的火灾发生后，抗议工会发起了强烈的抗议。很快新的法律得以通过并实施。在那个还未全球化的年代，工厂老板和他们的客户只能忍气吞声的增加劳动成本，他们无处可逃。如今孟加拉的状况要复杂的多，尽管贸易工会的抗议要比当年美国激烈，而且新的公共场所安全规范已经出台，但可悲的是这一切都没有实施。在国会中工厂老板占了24个席位，而工厂的外国雇主也完全能将工厂转向其他低成本国家。

据说，一些知名的美国公司已经开始撤出在孟加拉的工厂，他们不是担心提高生产的安全标准所带来的成本上升，而是怕如果有下一场灾难将会对品牌的声誉带来的损害。在达卡工厂倒塌事故以前还不到六个月的时间里，另一家服装厂发生火灾，造成至少117人死亡。

然而到目前为止，大多数国际服装品牌和零售商仍愿意留在孟加拉，他们将努力提高工厂的生产环境及安全状况，并在当地民众中树立良好的形象。英国的平价零售商Primark,和加拿大的Loblaw公司都表示愿意赔偿遇害者及其亲属的损失。在这场灾难发生之前，部分外国零售商就已近开始采取措施提高生产安全标准。去年10月盖普公司制定了一项消防安全计划，这其中包括向工厂提供资金用于改进生产环境的费用。在今年的4月9日，在火灾中受损的沃尔玛公司拨款160万美金委托非政府组织（NGO）可持续发展社区协会（ISC）协助它在孟建立健康与安全学会。同时，沃尔玛还引进了极其严格的防火安全审计标准，并对未经授权认可生产沃尔玛产品的工厂采取“零容忍”政策。

最终目标：安全

在过去的几个月中，几家国际公司已和孟加拉政府进行了洽谈，就提升工厂安全而制定的长远战略达成了共识。最新的一次会议于4月29日在德国举行，由德国国际合作机构（GIZ）主持，有部分公司和NGO（非政府组织）的代表参会。

批评人士认为，现行的生产安全审计系统面对复杂多变的供应链就如同做大勾联系一样简单。一些国际公司的审计制度较为透明，而其他的则鱼目混杂。一些审计人员竟然在被审计工厂领薪水——双方本身就存在利益冲突。压力集团的工人权益联盟执行总监Scott Nova 说审计还涉及到其他一些重要的事项，比如工人的工作时间和有些工厂雇佣童工的问题。但直到最近他们依旧缺少对工厂消防出口的检查，哪怕是粗枝大叶的巡视。

沃尔玛、盖普、耐克以及其他的一些大型企业承认光有审计制度不足以改善工厂的安全条件。因此他们与工厂开展更紧密的合作来完善审计制度的缺陷。但进展依旧缓慢，甚至导致一些非政府组织开始考虑是否应呼吁全球性公司撤出孟加拉。来自商务社会国际责任协会（BSR）的克莱姆说：“通常情况下，我并不会鼓励公司减少在某个国家的投资，但面对孟加拉的大范围失利，你必须要考虑清楚继续投资是不是正确的。

克莱姆先生认为美国和欧盟应该在发展中国家对其改善工作条件方面做更多的努力。他认为除去技术方面的帮助，他们还应限制进口来那些不达标工厂的产品，让他们感觉到威胁的所在。本周欧盟则表示将认真考虑如何运用特惠贸易条款迫使孟加拉做得更好。

无论发达国家的政府采取什么行动，制定出可靠策略的重任依旧压在各国际服装品牌公司身上。在德国召开的会议上，大家商讨跨国企业如何交换“流氓合作者”的信息，以及促使更多的公司支持新成立的健康与安全学会。工人权益联盟极力寻求更多的支持者来推动外国服装巨头签订一项具有法律约束力的协议，这将对孟加拉在对工厂升级上给予资金上的支持。但是只有两家公司签订了该协议：德国零售商Tchibo和美国PVH公司，后者旗下包括著名服装品牌Calvin Klein和Tommy Hilfiger。

诺瓦先生估计完善孟加拉5000家制衣厂的安全将耗资约30亿美元。他说到，这个投资的实施将持续好几年，这样只不过是在每一件成衣的生产成本上多加几美分而已。然而大多数服装公司仍觉得这个提议太官僚和有很多限制。有些公司对盖普公司向其承包商提供的自愿激励措施更感兴趣。无论怎样，这都迫使孟国工厂改善其安全状况并对此给予资金的援助。这些足以说明死亡并不是拉纳广场事故的唯一结果。（译者：石文越、王栋）