中国企业污染数据走向透明化

海外网2月7日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）2月7日发表了题为《迷雾中的透明》的文章。文章称，根据中国政府颁布的环保新法规，中国企业的污染数据将会更加透明。

全文摘编如下：

中国一般不鼓励公众向地方官员施压、进而促进政策的执行这种方式。但是令人意外的是，最近中国却决定将公众也纳入环境法规执行的体系之中。根据1月1日开始实行的新法规，中国环境保护部要求1.5万家企业公布空气污染物、污水和重金属排放量的实时数据。环保主义者对此表示热烈的欢迎。

环保部已经要求这些公司安装监控设备，并向监管机构汇报结果。但是，这一规定在执行时仍然遭遇了不少困难，其中主要是因为大多数地方官员更加注重经济增长，而不是防治污染。中国的领导人希望，及时公布数据能够改变这种情况。

公众环境研究中心（Institute of Public and Environmental Affairs）等非政府机构为新政策的实行做出了贡献。2006年，公众环境研究中心开始公布多家企业的污染数据，希望借此向这些企业施加公众压力，并带来一些好的变化。但是，该中心提供的数据尚不够全面。

中国最大的一些污染型企业一年才公布一次污染数据。公众环境研究中心主任马军表示，尽管许多城市的整体空气质量数据更加透明，但是人们依然希望得到一个解决环境污染的办法。他说，“要想解决这一问题，关键是要确定具体的污染源。”

中国政府也需要找到解决环境问题的办法。英国医学杂志《柳叶刀》2012年进行的一项研究显示，在2010年，中国有120万过早死亡的人群与环境污染有关。中国环境保护部在去年发表的一项研究称，2010年由环境污染造成的直接经济损失达到了GDP的2.5%，这大约是2004年的两倍。另外，环境污染引发的公众不满也是中国政府非常关注的问题。

新规定要求某些类别的数据每个小时发布一次。这就意味着，如果一些企业想要在夜晚非法运营，或者在应该停工时依然运转，那么就会被监管机构抓个正着。新规定还详细阐述了违反规定的标准，因此公众更加有据可依，进而可以更好地向企业施加压力。如果当地官员再想包庇地方企业不受监管，恐怕就没有那么容易了。

地方环保局已经开始监测数据了，但是它们尚未建立起让公众可以浏览这些数据的网络体系。新规定中的某些措辞也可能会减少其约束力，比如新规定称，监测污染物排放量和公布数据的工作是企业的“应尽的责任”，并“敦促”企业履行这些责任。尽管如此，环保新规定依然是中国对抗环境污染迈出的重要一步。

编译：郝伟凡

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