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洪水来袭 越南城市陷入困境

2013年06月06日15:09来源:海外网字号:

海外网5月3日讯 胡志明市 美国《经济学人》(Economist)5月4日发表题为《越南的防洪 陷入大困境 避免洪水的侵袭,低洼城市须采取果断措施》的文章。

全文摘编如下:

下沉的感觉

越南胡志明市(HCMC:Ho Chi Minh City)的河流像人的血管一般,弯弯曲曲,流淌过被摩托车堵塞的城区。制造商充分利用这座城市绝佳的地理位置,将产品运到临近的港口,再借助内河航运将货物运至中国的南海。但这座城市想要打一场不切实际的洪水对抗战,城市规划者们熟悉这个声音,而防洪几乎是与便捷的内河航运相互抵触的。

胡志明市就是曾经的西贡(Saigon),危险常在,但至今都未受到过毁灭性的洪水袭击。热心者希望能为防洪出一份力。举例来说,世界银行已经将城市中心地区的暴雨应对设施和运河基础设施进行了升级。4月8日,荷兰鹿特丹(Rotterdam)的官员来到了这里,为一个荷兰-越南合作的项目进行宣传,该项目旨在帮助胡志明市应对环境的变化。

但半座城市都位于海平面1米以下,据科学家研究,开采地下水导致了地表下沉,将会造成什么样的结果还是一个未知数。按照亚洲开发银行(Asian Development Bank )的数据,70%的城市难以抵抗极端的洪水。

胡志明市的低洼城区将面临日益严重的洪水威胁,房地产业的繁荣要为此承担一部分的责任。越南于2007年加入了世界贸易组织(World Trade Organisation),自此,房地产开发商便能够在任何地方建房子了。胡志明市郊区高科技园区内的英特尔(Intel)工厂是潜在的受害者之一。这样一家大工厂所面临的威胁让越南伤透了脑筋,因为这座城市享受的外商直接投资占到了整个越南的一半以上,国内消费能力不足,出口则是不多的可行出路之一。

越南城市内肆虐的洪水还提高了公众健康的风险,比如霍乱和痢疾,将会随之爆发。胡志明市居住着一些未登记的移民,数量可能高达870万,并以50万/年的速度在增长。他们居住在沼泽遍布的郊区,搭建的棚屋极易损坏,很难抵抗洪水。

该城市的建筑顾问梅丽莎?梅里韦瑟(Melissa Merryweathe)说,再好的城市规划者也无法阻止住房地产开发商在易受洪水侵袭之地建造房屋的脚步,城市中心地区空间的缺乏便是其中的一个原因。

政府推出了建造环形大坝的计划,将斥资26亿,建造长达172公里(约合106英里)的大坝,以保护城区不受西贡河的侵袭。但该项目的资金仍然是个问题。世界银行表示,大规模如此之大的防洪设施,很有可能不符合可持续发展的原则。

规模稍小的水坝可能是一个更好的选择,荷兰的皇家德合威(Royal HaskoningDHV)咨询公司提出花费1400万修建水坝的计划。该公司曾在新奥尔良(New Orleans)和其他易受洪水侵袭的地区有所建树。但农业和农村发展部门的官员更青睐耗资巨大的项目,因为他们可以拿到数量更为客观的回扣。“他们喜欢水坝。”越南国立大学的披何龙(Ho Long Phi)教授说。

披教授可以称得上是胡志明市最好的“防洪设施”了。不像那些越南官员,他深知,防洪设施并不是越大越有效,这座城市要是想要长久地繁荣下去,就不应与自然硬碰硬,而是要顺应自然。目前采取的措施只能把洪水风险转移到了子孙后代的头上。在披教授看来,唯有一场真正的大洪水才能把政府官员的短视主义纠正过来。

译者:张晓玲

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(责编:王栋)

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