核心提示：尽管美国为了其自身的利益，在提高中国国际地位方面做了一些工作，但美国是不可能真正把中国当成与其它大国平起平坐的一员的，更不用说与美国了。

　　（驼峰航线 资料图）

　　本文摘自：当代中国研究所网站，作者：王巧荣，原题：论抗日战争时期美国对华政策

　　从1937年7月中国抗日战争全面爆发到1945年8月日本投降，美国对华政策经历了一个不断调整过程，先后采取了“避免介入”、“援华制日”、“结盟抗日”、“扶蒋反共”政策，不同的政策对中美关系及中国对日战争产生了不同的影响，本文将依次对这一时期美国对华政策作一简要回顾，重点探讨美国实施每项政策的原因，并对每项政策的实施效果进行评析。

　　一、美国“避免介入”政策（1937年7月—1938年10月）

　　1937年7月7日，日本军队在卢沟桥挑起事端，发动了全面侵华战争。事变发生后，中国政府为了争取国际社会的同情与援助，在实行就地武力抵抗的同时，不断呼吁英美等国制止日本侵略。中国政府认为，英、美在远东拥有重要利益，又是《九国公约》的签署国，有制止日本侵略的法律义务；只要英、美合作出面制止日本侵略，就能避免中日间战祸蔓延。然而，美国此时却在远东推行“避免介入”政策。

　　7月12日，针对中国要求美国出面调解的请求，美国国务卿赫尔表示，美国对中日双方保持“公正、友好的态度”，希望双方“都要克制”，拒绝了中国的要求。[1]P(214)美国还拒绝了英国先后在7月14日、20日提出的英美联合出面“调停”中日冲突的建议。美国既不愿采取任何实际行动，以免得罪日本，但也不愿看到日本在中国肆意妄为。

　　在7月16日，美国国务卿赫尔发表了一个声明，要求中日双方都遵守国际社会所认可的准则，以维护中国的正常生活秩序。8月13日，日本侵略扩大到上海，上海战争不仅将使中日间矛盾更加激化，而且会大大损害英美在华利益。然而，美国却只是重申“7. 16声明”原则的普遍意义。

　　美国此时采取“避免介入”政策的主要原因是：

　　第一，孤立主义、和平主义思潮此时正在美国盛行。美国的孤立主义思想具有深刻的历史根源。美国第一任总统华盛顿在《告别演说》中不能把美国的“命运与欧洲任何一部分的命运纠缠在一起”的话语被后来美国的孤立主义者奉为圭臬。孤立主义者认为，美国有得天独厚的两洋保护，世界上其它国家间发生的纠纷与美国关系不大，美国无须卷入。他们反对美国采取“国际主义”的外交政策。一战结束后，美国和平主义、孤立主义思潮一度盛行。这股思潮对当时美国的外交政策产生着不可忽视的制约作用。