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洪水來襲 越南城市陷入困境

2013年06月06日15:09來源:海外網字號:

海外網5月3日訊 胡志明市 美國《經濟學人》(Economist)5月4日發表題為《越南的防洪 陷入大困境 避免洪水的侵襲,低窪城市須採取果斷措施》的文章。

全文摘編如下:

下沉的感覺

越南胡志明市(HCMC:Ho Chi Minh City)的河流像人的血管一般,彎彎曲曲,流淌過被摩托車堵塞的城區。制造商充分利用這座城市絕佳的地理位置,將產品運到臨近的港口,再借助內河航運將貨物運至中國的南海。但這座城市想要打一場不切實際的洪水對抗戰,城市規劃者們熟悉這個聲音,而防洪幾乎是與便捷的內河航運相互抵觸的。

胡志明市就是曾經的西貢(Saigon),危險常在,但至今都未受到過毀滅性的洪水襲擊。熱心者希望能為防洪出一份力。舉例來說,世界銀行已經將城市中心地區的暴雨應對設施和運河基礎設施進行了升級。4月8日,荷蘭鹿特丹(Rotterdam)的官員來到了這裡,為一個荷蘭-越南合作的項目進行宣傳,該項目旨在幫助胡志明市應對環境的變化。

但半座城市都位於海平面1米以下,據科學家研究,開採地下水導致了地表下沉,將會造成什麼樣的結果還是一個未知數。按照亞洲開發銀行(Asian Development Bank )的數據,70%的城市難以抵抗極端的洪水。

胡志明市的低窪城區將面臨日益嚴重的洪水威脅,房地產業的繁榮要為此承擔一部分的責任。越南於2007年加入了世界貿易組織(World Trade Organisation),自此,房地產開發商便能夠在任何地方建房子了。胡志明市郊區高科技園區內的英特爾(Intel)工廠是潛在的受害者之一。這樣一家大工廠所面臨的威脅讓越南傷透了腦筋,因為這座城市享受的外商直接投資佔到了整個越南的一半以上,國內消費能力不足,出口則是不多的可行出路之一。

越南城市內肆虐的洪水還提高了公眾健康的風險,比如霍亂和痢疾,將會隨之爆發。胡志明市居住著一些未登記的移民,數量可能高達870萬,並以50萬/年的速度在增長。他們居住在沼澤遍布的郊區,搭建的棚屋極易損壞,很難抵抗洪水。

該城市的建筑顧問梅麗莎•梅裡韋瑟(Melissa Merryweathe)說,再好的城市規劃者也無法阻止住房地產開發商在易受洪水侵襲之地建造房屋的腳步,城市中心地區空間的缺乏便是其中的一個原因。

政府推出了建造環形大壩的計劃,將斥資26億,建造長達172公裡(約合106英裡)的大壩,以保護城區不受西貢河的侵襲。但該項目的資金仍然是個問題。世界銀行表示,大規模如此之大的防洪設施,很有可能不符合可持續發展的原則。

規模稍小的水壩可能是一個更好的選擇,荷蘭的皇家德合威(Royal HaskoningDHV)咨詢公司提出花費1400萬修建水壩的計劃。該公司曾在新奧爾良(New Orleans)和其他易受洪水侵襲的地區有所建樹。但農業和農村發展部門的官員更青睞耗資巨大的項目,因為他們可以拿到數量更為客觀的回扣。“他們喜歡水壩。”越南國立大學的披何龍(Ho Long Phi)教授說。

披教授可以稱得上是胡志明市最好的“防洪設施”了。不像那些越南官員,他深知,防洪設施並不是越大越有效,這座城市要是想要長久地繁榮下去,就不應與自然硬碰硬,而是要順應自然。目前採取的措施隻能把洪水風險轉移到了子孫后代的頭上。在披教授看來,唯有一場真正的大洪水才能把政府官員的短視主義糾正過來。

譯者:張曉玲

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(責編:王棟)

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