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关塔那摩监狱是否真将关闭?

2013年07月15日08:38来源:海外网字号:

海外网7月15日讯 《新闻周刊》发表题为《关塔那摩监狱是否真将关闭?》的文章。

全文摘编如下:

 

自从去年五月奥巴马总统宣布重新开始致力于关闭关塔那摩监狱以后,出现了一些细小的、象征性的进展的迹象。奥巴马的国务院特使,华盛顿律师克里夫·斯隆于上周宣誓就职几小时后前往该监狱访问。奥巴马的首席反恐顾问丽莎·摩纳哥也邀请了司法部门的关塔那摩专家会面。上月,白宫办公厅主任丹尼斯·麦克多诺紧随国会两党前往关塔那摩,显示出对这一问题的高度关注,同时,白宫也意识到令议员参加的重要性。

但真正的问题一直是美国国会是否对关闭监狱呈现出比以往更加热情的态度,以及奥巴马是否将通过展示政治意愿来达成这一目的。从这两个方面来看,关闭监狱的提议仍然是有希望的。对于奥巴马来说,最大的障碍是避开国会对转移关塔那摩囚犯的限制,包括反对囚犯回国的禁令。但现在参议院军事委员会已经批准最新国防授权,这将允许囚犯因医疗或拘留和审讯,转移到美国。与此同时,奥巴马可能需要从茶党共和党人那里获取支持。上个月末,参议员兰德保罗(肯塔基州)在南卡罗来纳州的一个共和党会议中抨击了关塔那摩监狱一事并恳求共和党人“为我们的体系挺身而出”。

也许最重大的进展就是政府愿意实行权力开始遣返166名仍在关塔那摩的囚犯。国会要求国防部长确认,任何转移到他们母国或第三国家的囚犯都不会回到战场上,这是一个几乎不可能满足的目标。近期,由于国防部长可以“大大减轻”释放囚犯后可能引发的恐怖主义风险,国会允许政府豁免确认要求。而奥巴马政府从未使用过这种豁免权。两位高级政府官员向《新闻周刊》透露,奥巴马现在正积极考虑为了少数囚犯援引这一权力。最初,豁免权用于那些其祖国有对安置关塔那摩囚犯拥有良好的安全记录的囚犯。可能会开始接收关塔那摩囚犯的国家有摩洛哥、阿尔及利亚和沙特阿拉伯。(官员称,转移到受基地组织叛乱控制的也门还需要一段时间。)

关塔那摩特使斯隆拒绝对豁免认证一事发表评论。但是,他明确表示了白宫对开始清空这座12年的军事监狱所做的努力。他对《新闻周刊》称:“总统非常清楚关闭关塔那摩监狱的目标。我们正在尽可能的努力,尽快地推进进程,包括与外国政府进行有关转移问题的讨论。”

在曾经代理过狱中囚犯的辩护律师看来,政府的举措很可能代表着一个潜在的突破。在两起最高法院的案例中代理两名关塔那摩客户的律师托马斯·维尔纳说:“这是个鼓舞人心的消息,对于关闭关塔那摩监狱来说,这是一个重要的第一步。这所监狱的开放无时无刻不损害着我们的国家。”

作者:Daniel Klaidman

译者:王竹

 

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(责编:文博、王栋)

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