拉丁美洲悄然崛起 全球影響不容小視

海外網7月23日訊 美國新聞周刊網站7月16日發表題為《拉丁美洲秘密崛起的故事》的文章。

全文摘編如下：

巴西在2012年成為世界第二大大豆生產國。

拉丁美洲在國際舞台上從來都不是主要角色。在國際議程方面，拉丁美洲總是排在歐洲、中東和亞洲之后﹔政策制定者、商業領袖以及好議論時政的知識分子階層也很少會想起拉美地區。表面上看，拉美被全世界善意地忽視掉了﹔但實際上，這一地區已經發生了翻天覆地的變化，而且主要是朝著好的方面在改變。

拉美各國的經濟已經得到了繁榮發展。這一地區曾因惡性通貨膨脹、經濟繁榮和經濟衰退而聞名﹔現在，拉丁美洲已經擁有了良好的財政狀況和健全的金融體系。出口已經經歷了繁榮發展階段——其中包括大豆、花卉、銅、鐵礦石、計算機、器械設備等。在過去的20年，GDP增長率與20世紀80年代相比翻了一倍，每年平均達到4%。該地區在全球GDP佔有的比率也有所上漲，從2005年的5%上升到了2011年的近8%。

拉美地區的許多國家都接受了全球化。它們實行經濟開放政策，積極尋找發展增值產業的新渠道並將產品多樣化。這些國家的貿易關系也發生了改變：盡管它們與大西洋對岸和太平洋對岸的更多國家發展了出口關系，但是它們與美國的貿易仍然保持了迅速增長。拉美國家的這些舉措僅在2012年就帶來了1700億美元的國外直接投資（大約佔全球流動資金的12%）。獲得國外投資最多的國家是巴西和墨西哥，這些資金大多流向了制造業和服務業。

拉丁美洲的石油儲備量在全世界排在第二位（僅次於中東地區）。另外，該地區已經成為新能源最主要的來源之一。從巴西沿海的鹽下層系油田到阿根廷和墨西哥頁岩天然氣田，從依靠眾多河流而建立起來的水電大壩到巴西和墨西哥的風力發電廠，拉丁美洲多樣化的能源配置有著重塑全球能源地緣政治的潛力。

民主思想在拉美也已經得到廣泛傳播，現在這一地區的幾乎所有國家都已經接受了民主政治。此外，許多拉美國家也顯示出了更大的社會包容性。人人都說，拉丁美洲經歷了創新型社會政策的嚴酷考驗﹔在有條件的現金轉移方面，它是全世界的領導者。通過有條件的現金轉移，它為家庭提供津貼，以保証孩子們可以得到教育，人們可以得到基本的醫療。此外，拉美還實施了多個減少極端貧困的項目。再加上穩定的經濟增長，拉丁美洲的貧困率在過去的十年從近五分之二降到了四分之一。

這些以及其他變化幫助拉丁美洲實現了社會基本性質的轉型。許多人仍然處於貧困之中，但是中產階級的隊伍正在成長壯大。在過去的十年，中產階級人數已經暴漲至7500萬人，現在達到了總人口的三分之一。如今，世界銀行將大多數拉美國家歸於“中高收入國家”，而智利和烏拉圭已經被認為是“高收入國家”。巴西和墨西哥的家庭消費水平已經超過了其他幾個大國，其中包括中國和俄羅斯。現在，幾乎所有的拉美人都有自己的手機和電視機，許多家庭擁有私家車和住房。

但是，這一地區仍然存在嚴重的問題。拉丁美洲享有一項並不光彩的聲譽，即全球最暴力的地區。全世界謀殺率最高的十個國家中有八個來自拉美或加勒比海地區。其他非致命性犯罪率也很高，其中包括暴力襲擊、勒索和盜竊等。民意調查機構“拉丁晴雨表公司”在2012年發布的研究顯示，有四分之一的拉美公民聲稱自己或家人在過去的一年中曾是犯罪事件的受害者。盡管近期有所改善，但拉丁美洲仍是全世界最不平等的地區。研究表明，社會不平等對各個領域均有影響，比如經濟增長、未成年少女懷孕以及犯罪率等。

拉丁美洲的所有國家都需要在教育、基礎設施和基礎法律制度建設方面投入更多資金，從而更好地在全球化世界中競爭。當然，各國的情況也有所區別——有些國家比較發達，另一些國家卻比較落后，原因從世界市場到國內分裂都不盡相同。

然而，鑒於拉美的潛力以及許多拉美國家前途一片光明的事實，我們是時候該認識到在全球扮演著越來越重要的角色的這些拉美國家了。此外，我們還應該積極地與這些國家發展外交和貿易關系。拉美國家對世界舞台有著重要意義，而對美國的意義則尤為重要。地理位置、商業、社區和安全問題將拉美國家與美國緊密地聯系在了一起。現在，美國正在努力增加出口、推行民主價值觀並尋求合作伙伴合力解決一些重要議題，如環境變化、金融穩定、防止核擴散、全球安全、民主政治以及持續性貧困等。那麼，向南半球的鄰居們學習一下再好不過了，因為這些拉美國家有很多經驗可以傳授。

作者：Shannon O’Neil

譯者：郝偉凡

(責編：郝偉凡、牛寧)