中日韩自贸区协议还缺什么？

2015-11-02 08:51:18 国际金融报

日本虽然已加入TPP，但是从操作层面看，TPP是一个以知识产权为核心的贸易协定，看起来“高、大、上”，但是很难实施，而FTA对日本经济的促进作用会更明显。眼下，政治上的分歧是阻碍中日韩自贸区协定谈判达成的最主要原因。

　　中韩自贸

　　此行或敲定生效日期

　　中韩两国自贸协定生效后，中国对韩国商品减免关税，而日本商品对华出口则仍按照当前的税率征收关税，必将严重影响日本商品在中国市场的竞争力。日本企业呼吁，日本政府应该以更加务实的态度、更切实的举措，尽早结束日中韩自贸协定谈判

　　根据商务部部长助理童道驰在吹风会上的介绍，李克强此次访韩，除了重点推动中国和韩国在创新、制造业、区域倡议四项发展战略实现对接之外，还有使中韩自贸协定尽快生效的议题。童道驰说，双方正在各自履行国内审核程序，力争使中韩自贸协定早日生效。

　　中韩自贸协定是中国签署的涉及范围最广、水平最高的自由贸易协定，不仅包括货物贸易、服务贸易和双向投资，还包括知识产权、竞争政策、电子商务、环境、经济合作（含政府采购）等11个规则领域，特别是包含了电子商务、竞争政策、环境等“21世纪经贸议题”。

　　中韩自贸协定中，除了敏感的大米等农产品之外，涉及90%的贸易税目和85%的贸易额经过20年的过渡期之后，关税最终将变为零。在货物贸易领域，经过20年过渡期，中方零关税产品将达到“税目的91%、进口额的85%”；韩方由于目前最惠国税率已经为零的产品多于中方，最终零关税产品将达到“税目的92%、进口额的91%”。

　　对日本而言，进入实施倒计时阶段的中韩自贸区协定不得不说是一项威胁。

　　日本亚细亚大学教授奥田聪根据韩国和日本政府发表的相关数据推算后认为，由于日韩经济和贸易结构有众多相似之处，多数商品在中国市场存在竞争关系。中韩两国自贸协定生效后，中国对韩国商品减免关税，而日本商品对华出口则仍按照当前的税率征收关税，必将严重影响日本商品在中国市场的竞争力。

　　奥田聪预估，在中韩自贸协定生效后的第一年，日本将减少18亿美元的商品出口。随着中韩间关税逐步减少，从中长期来看，液晶显示设备、锂电池及汽车等日本产业将受到严重影响。过渡期之后，日本每年对华商品出口将减少68亿美元。日本贸易振兴机构亚洲经济研究所发表的研究报告也显示，中韩签署自贸协定后，韩国每年向中国市场的出口将会增加277亿美元。在对第三国造成的影响中，日本首当其冲，预计约有53亿美元的出口将被韩国商品取代。

　　“尽管中国经济增速放缓，但是中国庞大的内需市场以及国民的消费能力，对日本企业极具吸引力。”孙立坚指出，“日本经济的发展向来都是采取拓展周边国家市场的模式，因此企业企业不可能放弃中国庞大的消费市场。”

　　丸红公司东亚市场业务主管增田太郎说，日本政府应该以更加务实的态度、更切实的举措，尽早结束日中韩自贸协定谈判，抓住中国经济继续较大幅度增长、消费市场进一步扩大的良机，增加日中之间的贸易合作，进而推动日本经济复苏的进程。“如果日本政府只重视TPP，而忽视了建立日中韩自由贸易区，那么日本企业将在中国失去众多商业机会。”增田太郎说。

责编：邢若宸