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严守当地法律
“傍晚时分，玛格丽特·韦斯塔格（Margrethe Vestager）坐在她位于布鲁塞尔的办公室里，一边喝咖啡，一边谈起她向几家全球最大的企业发动的、如今人人皆知的反垄断斗争。‘你如果想吃掉一头大象，就得有策略。’她坐在很有品味的专座上说，四周挂满了现代丹麦绘画。‘你如果想一口就把它吃掉，就会被噎死。’”
表述这一观点的人正是欧盟商业竞争监督主官玛格丽特·韦斯塔格。作为反垄断主管，韦斯塔格上任6个月的时间里，已经陆续向几家国际大公司发出指控，谷歌公司（Google）不幸中枪。
今年4月，韦斯塔格指控谷歌公司把竞争对手挤出它入驻的卖场，起诉的问题主要集中在谷歌的购物比价服务上，并向谷歌递送正式指控书。这一举动使得欧盟对谷歌长达5年的调查行动进一步升级。业内专家分析欧盟这次针对谷歌的反垄断诉讼将成为欧盟10年前起诉微软以来规模最大的反垄断诉讼案，在互联网时代具有判例意义。
据Nextag一类的购物比价网站表示，用户在搜索商品时，谷歌会将自身旗下的服务放在靠前位置，而把竞争对手网站的商品权重调低，这样有可能导致用户看不见竞争对手网站的商品。针对这个问题，两年前美国监管机构已经对其行为进行过调查，当时谷歌同意主动对搜索结果进行调整。如此看来，谷歌显然并未引以为意。
6月23日，据有关媒体爆料，欧盟对谷歌的正式起诉通知书已送达。起诉通知书表示，谷歌在欧盟12个国家内有滥用自身市场地位的行为，并称将会以违反反垄断法为由，对其处以罚款。根据欧盟法律，欧盟委员会可以对违反反垄断法的公司处以相当于其全球营业额10%的罚款。谷歌去年的营收是660亿美元(约合人民币4226亿元)。
然而8月27日，谷歌就此向欧盟提交了正式的回应，拒绝了欧盟委员会(European Commission)提出的改变其排列和显示搜索结果方式的建议。欧盟委员会发言人里卡多·卡多斯(Ricardo Cardoso)证实已经收到了谷歌提交的文件，“在作出进一步的决策前，我们将仔细考虑谷歌的回应，不希望未经详察，就对调查的最后结论作出判断。”
虽然如此，但谷歌近几年在欧洲市场频遭反垄断调查却是事实。欧盟委员会在2010年11月开始对谷歌的主业搜索业务展开反垄断调查，以确定谷歌在欧盟是否滥用其在搜索市场的主导地位。2014年初，谷歌曾就此与欧盟反垄断机构接近达成免受指控的和解方案，但最终由于法德政府高官和集团极力反对而夭折。
2013年诺基亚、微软、甲骨文和其余十余家科技公司曾向欧盟委员会投诉，指控谷歌利用Android在智能手机中推广自有应用。2014年6月17日，谷歌由于Android操作系统在欧洲市场的垄断行为再遭投诉。除此之外，葡萄牙移动应用商店Aptoide同时向欧盟委员会投诉，称谷歌滥用其在智能手机市场的统治地位，让用户纷纷远离竞争对手的应用商店。
“谷歌是一个有影响力的网络搜索工具，但作为投资者，无论这个企业多么强大，都必须按照当地法律运营。”中国国际经济法学会副会长莫世健如此表示。南开大学经济研究所副教授薄文广也认为，遵守当地法律，是跨国企业生存和发展的基本准则。
责编：邢若宸
