重慶紀委穿運動鞋暗訪 稱遇到情況不對就跑

　　12月19日，重慶市南川區在全區黨員干部中開展“為官不為、為官慢為、為官亂為”專項治理活動，查處十起典型案件、猛藥整治庸官，經媒體報道引起廣泛關注。

　　鮮為人知的是，這次完全沒有經費的“分內工作”，多數都是通過暗訪進行的。

　　“平時出去暗訪時，我們總是便服加運動鞋，一遇事就跑，實在不行就隻能掏紀委的工作証了。”12月22日，南川區紀委常委汪自力平靜地說，工作組不怕打擊報復。

　　穿工作服進施工隊暗訪

　　重慶青年報：這次專項行動，紀委工作組處理了多少人？

　　汪自力：查處了10起典型案件，處理了22人。

　　重 慶青年報：查處 的 官 員都 是 什 麼級別？

　　汪 自力：絕大多數 都 是 科級干部，最高 級 別 的有正處級，也 有 機 關單 位 裡 普通的工作人員。

　　重慶青年報：如何查處這些違規行為，如何取証呢？

　　汪自力：我們有8個明察暗訪小組分布在基層，每組4個成員，平時不打招呼就對基層行政服務中心進行突襲暗訪，通過模擬辦事等方式來檢驗公務人員是否合格。

　　重慶青年報：都在一個區縣，查處的官員還涉及了處級干部，暗訪不怕被人發現和打擊報復嗎？

　　汪自力：不怕，全區的人都知道這個是區政府的部署，何況做錯事的人都會心虛，不敢跟我們發生正面沖突。平時出去暗訪時，我們總是便服加運動鞋，遇到情況不對時就跑，實在不行就隻能掏紀委的工作証了。

　　有一次，我們接到群眾舉報說有公務人員在自己屋子邊上私搭新房。我不得不借來一套水電工作服穿在身上，才混進施工隊伍。

　　重慶青年報：突襲暗訪，被查處的官員能心服口服嗎？

　　汪自力：第一，紀委有調查的權利﹔第二，暗訪中我們也會拍照、留下作為証據的錄音，由不得他們耍賴。再說，行動最初就要求各單位全面梳理已有制度，做好立、改、廢、釋等工作。他們是“明知山有虎，偏向虎山行”才會被抓的。

　　重慶青年報：被抓了現行的官員，一般怎麼處理？

　　汪自力：比如，一單位主要負責人在組織單位職工開展工會活動期間，未正確履行組織負責人監督管理職責，部分職工在公共場所打牌，被給予黨內警告處分﹔一單位科長在接待群眾過程中，工作態度生冷硬，被給予誡勉談話、書面檢討處理﹔一單位工作人員搭建違章建筑，引發打架事件，被給予警告處分。

　　從快從嚴從重曝光查處，隻有這樣才能保持我們行動威懾力。視情節綜合運用效能問責、組織處理、紀律處分等措施進行處理。對情節嚴重、群眾反應強烈的，實行‘一案雙查’，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關領導責任。

　　查處有40%來自群眾舉報

　　重慶青年報：我們紀委查處這些人的依據主要是哪些？

　　汪自力：他們沒有犯法只是違規，作為干部，他們違反了《南川區開展提升“四力”專項行動鞏固發展黨的群眾路線教育實踐活動成果實施方案》，成了“為官不為、為官慢為、為官亂為”的“三為”官員，所以紀委監察局要處理他們。

　　重慶青年報：突然進行專項整治庸官，還是讓外界有些意外，之前我們做過哪些准備？

　　汪自力：其實這是南川區政府主導的“四力”專項行動的組成部分，由我們紀委監察局主導，發動區組織部、區人力社保局、政府監察室等全區各部門共同參與。

　　重慶青年報：這麼多部門一起，協調管理起來還是有難度吧？

　　汪自力：還好，紀委本來就是紀律監督的管理單位。首先我們讓全區各單位部門全面梳理現在已有的制度，進一步地明確崗位責任、責任追究，通過制度的建立和完善解決盲區和漏洞﹔其次，在全區開展“最難辦事科室群眾評”，一個季度進行一次評選，群眾評比得票前三位的科室，對科長進行誡勉談話﹔連續2次進入前三名的科室，免去科長職務﹔同一科室連續3次進入前三名的，免去分管領導職務。

　　重慶青年報：這項工作，有沒有來自群眾的幫助？

　　汪自力：我們在《南川日報》和南川電視台上都公布了來信來訪、電話舉報、網絡投訴的渠道，而且在陽光南川網、方竹論壇網等網絡媒體上設有“陽光問政”，專門接收群眾的舉報信息。而且這個方法很有效，我們最終查處的干部有40%來自群眾舉報。

　　重慶青年報：這次專項行動，最初有沒有確定一些重點關注的對象？

　　汪自力：區行政審批服務中心、區國土房管局、古花鄉等單位，以及金山湖片區復建工程、鳳嘴江風情街等重點項目施工現場。

　　重慶青年報：除城區以外，涉不涉及農村？

　　汪自力：要，這次是囊括了南川版圖內所有的地區。

　　重慶青年報：農村工作方式跟城區應該有不同吧，畢竟鄉村陌生人很少，要暗訪恐怕行不通吧？

　　汪自力：農村相對人少，可能大家都是熟人，所以我們會派出幾名工作人員到鄉政府監督行動的開展。而且區紀委書記每季度至少要抓一個人，或者向紀委報三條“三為”線索。

　　重慶青年報：必須揭發一個人或提供三條線索，要是找不到怎麼辦？

　　汪自力：不可能找不到人。其實當官的多少都會有鬆懈，我們這樣做只是讓他保持工作的積極性。

　　重慶青年報：接到任務的時候，是不是覺得有點為難，尤其有硬性指標？

　　汪自力：這是紀委人應該做的事情。

　　重慶青年報：行動進行兩個月了，這和你的預期是否一樣？

　　汪自力：應該差不多，這始終都是我的本職工作。但這次無論是配合度還是威懾力都比我想象中要好。以前的某些單位機構很喜歡護短，處罰根本落不到實﹔而現在畢竟是區上統一安排下來的，各個單位還會主動提出“三為”的人。

　　現在“較真”民眾參與度高

　　重慶青年報：這次行動是長期還是短期的呢？

　　汪自力：本來這個行動是在明年3月就結束了，但監察本身就是一個長效性的工作，即使換了名字，它還是會繼續存在下去的。

　　重慶青年報：這次行動有沒有專項的經費支撐？

　　汪自力：沒有，連整治辦公室也沒有。我們本來就是紀委，這樣的事情本來就是我們分內事

　　重慶青年報：南川的紀檢工作與全市開展的紀檢工作有哪些相同、哪些不同？

　　汪自力：區縣情況各不一樣，市裡下達的通知區縣會按實際情況做具體的調整。但我們這次是直接面向南川區，所有的方式和規定都在部署時定好了，變動性不大。

　　重慶青年報：以前我們南川區是怎麼監察的？

　　汪自力：以前我們也是這樣在做，也要明察暗訪，但是沒現在“較真”、民眾參與度高。

　　重慶青年報：會怎樣處理？與現在的處罰有什麼異同？

　　汪自力：一般都會有黨內警告處分、通報批評、取消評優資格等等。這次行動是由區上統領的，又事前打了“預防針”，在這種情況下再犯就是罪加一等，罔顧政府政令，比起以前更要從重從嚴從快處理，當然最嚴重的被開除黨籍的都有。

　　重慶青年報：目前為止，老百姓對這個行動有何反應？

　　汪自力：肯定是好事，百姓不僅辦事要方便些，而且安全感也會增強的。

　　重慶青年報：作為全程參與人，你自己如何評價這項工作？

　　汪自力：分內事吧，紀檢就是做這個的。看著成績不錯，但要保持下去實際不容易，紀檢工作是需要長效性的。

　　重慶青年報記者劉馨

(責編：李楊)