大江东：洋山港，为啥要建全球最大自动化码头

洋山深水港一至三期工程建设历程回顾（2002年至2008年）

　　既有集装箱码头超负荷，远远超越当初的设计能力，自动化码头孕育而生

　　2010年至2012年，在国际航运中心建设加速推进的大背景下，上海港也进入高速发展期。2010年上海港全年集装箱吞吐量达到2907万标准箱，一举超越新加坡港，成为全球第一；2011年这一数字更是飙升到3174万，这不仅让上海港蝉联全球箱量冠军，而且成为世界上第一个集装箱年吞吐量突破3000万标准箱大关的港口。

　　2013年的两件大事，对洋山港的规模化发展产生了更加影响深远，也赋予了上海港新的发展契机。这一年的9月至10月，习近平总书记在多个场合代表中国政府提出各国共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，由此拉开了中国推动“一带一路”建设的帷幕；与此同时，中国（上海）自由贸易试验区在2013年9月正式挂牌，洋山保税港区被纳入新成立的自贸区内。该年上海港集装箱吞吐量再创新高，达到3362万标准箱。

　　2014年9月，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，上海作为长江经济带的“龙头”，成为21世纪海上丝绸之路与长江经济带相互连接的江海联运重要节点，进一步彰显上海得天独厚的区位优势；上海港则以全年完成3529万标准箱的成绩继续领跑全球。

开港前的洋山四期码头。记者屠知力摄

　　受益于“一带一路”倡议、自贸区及长江经济带政策的利好，在总吞吐量连年创新高的同时，洋山港的国际中转与水水中转比例持续增长，国际枢纽港地位逐渐确立。而与之形成对比的是，面对持续增长的货量，通过增效挖潜，几年来上海港既有集装箱码头交出的吞吐量成绩均已远远超越当初的设计能力，但受制于泊位资源与设备资源的数量，高负荷运转无法从根本上满足未来逐年增高的吞吐量预期。与此同时，上海国际航运中心也面临空前激烈的外部竞争环境，韩国、日本、新加坡等地的许多港口都在着力增强自身作为国际集装箱枢纽港的综合实力。放眼未来，上海需要一座新的集装箱码头来承载更艰巨的使命、应对更激烈的挑战，为“一带一路”倡议和长江经济带国家战略服务。建造洋山深水港四期工程，由此被提上议事日程。

责编：吴正丹、武晓芸