2013年4月9日,约200人聚集在伦敦南部布利克斯顿,“庆祝”撒切尔夫人去世。
忠言:
多调研少冲动
为了避免“英国政府出售国有企业的实际收入远远低于国有企业资产的实际价值”,一些经济学家呼吁,别匆忙作出私有化决定
英国媒体评论认为,出售国有资产非常符合奥斯本的愿景,即让英国成为一个更小、更内敛的国家。然而,这是一件值得多花些时间去处理的事情。匆忙出售很少能做得漂亮。
据记者了解,英国国有资产出售价格的确定不外乎两种:以事先确定的价格出售;通过投标竞价确定价格。
由于英国私有化的对象大多是基础设施产业,这些产业由国有企业垄断经营,没有竞争者,因而缺少可供参考的同类私人企业。如果采用事先定价的办法,就很难计算国有资产的市场价格,“定价过高就无法完成既有的私有化目标,定价太低又可能导致国有资产的流失”。采取竞价的方式则因其不能吸引小型投资者(主要是个人),无法扩大股份持有者的范围,实现大众资本主义这一私有化的重要目标就无法完成。
从以往的经验看,英国政府出售国有企业的实际收入远远低于国有企业资产的实际价值。这意味着政府来自企业的收入包括现期变卖收入和远期利润收入减少,对政府来说意味着国有资产发生某种贬值。
英国有学者对这个问题的解释是,政府减少的利润收入可以由增加的私人企业利润税所替代,因此变卖国有企业仅仅意味着政府收入构成发生某种转换。
然而,这种解释并不能令人完全满意。一些经济专家们呼吁,英国政府应放慢私有化步伐,吸取当年英国铁路私有化的教训,“在私有化过程中,以更好的监管制度来替代有缺陷的所有制,而非基于利益考量,匆忙做出私有化”。(记者 严言)
责编:邢若宸