国家安监总局:油气管道隐患多 平均每4公里1处

　　4公里：油气管道危险密码

　　中国大地下埋藏着长达12万公里的油气管道，几乎可以环绕地球3周。这座“地下长城”规划图还在不停地扩张。因此，油气管道安全问题包括两个层面：一、旧管道的安全排查；二、新管道的安全铺设。

　　两个层面的工作，均需要部门、企业、地方政府的多方协调合作，谁负责规划，谁负责施工，谁负责出钱，每一个环节都不能出现推诿。因此，油气管道安全问题，不仅仅是技术问题，还是制度问题，更是法律问题。

　　“4公里”，是一个空间距离，有时也是一个危险信号。

　　国家安全生产监督管理总局(下称“国家安监总局”)近日官方发布，截至2014年5月底，共排查油气管道隐患29436处，平均每4公里就有1处隐患，但整改率只有12.6%。

　　“‘每4公里就有1处隐患’，这是一个值得注意的数字。”8月中旬，江苏省某地方市政工程设计院专家对记者说，“油气管道既是能源‘生命线’，也是城市‘安全线’，解除隐患，势在必行。”

　　官方对油气管道隐患排查的攻坚战，一直在推进。日前，《新华视点》节目引述安全监管总局统计司司长李万春的话说，中国油气管道专项整治已经进行了1年，对当时查处的2.9万处隐患，目前整改2.19万处。李万春说，油气输送管线攻坚战的目标是：一、完成形成密闭空间的油气管道的整改；二、是重大隐患整改率年底前要达到60%。

　　统计显示，全国油气管线超12万公里，又与供水、供气等城市管网交叉重叠，对油气管道安全隐患的整治是一场“攻坚战”。

　　三大隐患

　　一、占压(如管道上有违章建筑物等)、安全距离不够等；二、施工，如地面施工，乱挖、乱建、乱钻，把管线钻破、挖断；三、有人故意破坏，凿孔盗油

　　油气管道都被誉为国民经济的“生命线”，是油气资源安全、经济和环保的输送方式。

　　目前，全球陆上约70%的石油和99%的天然气是依靠管道输送。在发达国家，成品油远距离运输也主要靠管道。有统计称，140多年前美国建成世界最早的输油管道到现在，油气管道已遍布全球五大洲，总长度达250万公里，可以绕地球赤道60多圈，已超过世界铁路总里程，成为能源运输的主要方式之一。

　　“目前，全球每天有近4000万桶原油经过海上运输通道或石油管线运往世界各地，如果再算上天然气的运输，可以说这些海上通道及陆地管线堪称世界的‘动脉血管’。”瑞典能源研究所研究员约根·奥威尔在接受媒体采访时说。

　　对于这条“生命线”，有观点这么评价：“管道输送油气优势突出，但安全风险也特别大，各种对管道的有意或无意破坏逐年增加。因易燃易爆的特性，油气管道安全是中国地下管网安全中的‘重中之重’。”

　　记者检索了新千年至今的多方资料，中国在油气管道上出现过一些教训。

　　据官方媒体介绍，2013年11月22日凌晨3点，位于青岛市黄岛区秦皇岛路与斋堂岛路交汇处，中国石油化工集团(下称“中石化”)输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂，事故发现后，约3点15分关闭输油，斋堂岛街约1000平方米路面被原油污染，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积约3000平方米。

　　2013年6月2日，中石油大连石化分公司发生油渣罐起火事故，直接经济损失达到了697万元。此前在2010年，大连新港原油储备基地103号罐体进行拆除作业时，也不慎引燃罐体内残留原油发生燃烧，造成了相关人员的伤亡和财产损失。

责编：邢若宸