委员为“反腐”献策：建议建正常政商联系机制

　　党政干部民营企业建立正常联系机制

　　陈志列说，十八大以来，中共中央保持反腐败的高压态势，查处了一系列贪腐案件。不少案件涉及官商勾结的问题，引起社会关注。而最近，有些地方又出现了懒政怠政的不作为现象，一些官员“不吃、不拿、也不干”，对企业家避之不见；而有些见了企业家满脸笑容、客客气气，搞“软拒绝”。过去的“勾肩搭背”变成了现在的“背对着背”，官员和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”，使企业发展得不到正当支持和服务。

　　如何建立健康新型政商关系？陈志列建议，首先必须处理好权力与市场、权力与企业的关系。把权力置于阳光之下，才能防止权力成为私产，成为套利赚钱的工具。权力公开透明需要进一步简政放权，优化权力配置，厘清权力边界，防止上面“多头多脑”、下面“昏头昏脑”。良好的政商关系需要规范的权力运行。要全面推行权力清单、负面清单、责任清单，坚持法无授权不可为、法定职责必须为、法无禁止皆可为，充分尊重企业的经营自主权，形成统一开放、竞争有序的市场体系，让市场在资源配置中起决定性作用。

　　另一方面，要建立党政干部正常联系民营企业的机制。陈志列说，当前，我国的私营企业出资人和个体工商户已有7000多万人，在新常态下，必须更加重视发挥企业家的才能。良好的政商关系需要官商正常交往，官员要堂堂正正走进民营企业，干干净净与企业家进行接触交往。要建立各级党政领导干部与企业家的沟通联系机制，提出党政干部与企业联系交往的要求和规矩，解除他们与企业接触的后顾之忧，让官员开门与企业家经常交往，做到工作联系等距离、服务帮助零距离、私情交往远距离。

　　热点解析

　　香港委员解析“占中”原因称一些人片面强调“两制”忽略“一国”

　　郑家纯：利用开发前海给香港青年更多机会

　　昨天（3月11日）的发言中，香港新世界发展有限公司主席郑家纯分析了香港“占中”活动发生的原因，并解析了香港人的心理。他还提出，建议国家利用开发前海、南沙，给香港青年创造更多的机会，让他们在服务国家建设中实现人生价值。

　　郑家纯说，去年香港发生的违法“占中”活动，严重扰乱社会秩序，损害经济民生，冲击香港赖以成功、市民引以为傲的法治精神，影响香港的国际形象。

　　郑家纯说，违法“占中”发生的原因是多方面的。这里面有经济和社会的原因。

　　“但更根本原因还在于香港社会对‘一国两制’的理解和落实出现了偏差。”郑家纯说，一些人片面强调“两制”，却忽略甚至抵制“一国”，他们把“一国两制”理解为中央“不管”或“不能管”，抗拒中央对香港的管治，无视中央在香港政制发展问题上的决定权。特别值得忧虑的是，“占中”者中很多是青年学生。这些青年学生的言行反映出他们的国家观念十分淡薄，对国家的认识非常片面。这说明香港的教育出了大问题。青年人代表未来，教育方面的问题不解决，香港的未来堪忧。

　　郑家纯表示，现在，摆在香港面前的最大挑战是，“占中”之后，如何推动社会各界全面认识“一国两制”方针，如何帮助青少年深入了解国家，如何通过经济发展消除市民的怨气，令“一国两制”方针政策得到更好贯彻落实。

　　郑家纯提出，一方面要加大对基本法的宣传。第二，要做好青年人的人心回归工程。他建议国家利用开发前海、南沙，给香港青年创造更多的机会，让他们在服务国家建设中实现人生价值。

　　此外，郑家纯建议要利用国家全面深化改革的机遇发展香港经济。香港必须跳出传统的本土局限，以创新思维参与全国区域发展的新格局，才能为香港经济增长注入新动力。今年，国家将制定“十三五”规划，我希望“十三五”规划继续把香港考虑在内，对粤港澳合作进行充分具体规划，使香港继续为国家全面深化改革作出贡献，同时也使香港搭上国家快速发展的列车。

责编：邢若宸