【实录】工商总局局长张茅谈商事制度改革

[台湾工商时报记者]:请问局长，先前工商总局曾经三次出台了有关于支持“海西”建设的相关措施，现在福建自贸区即将挂牌成立，请问接下来工商总局是不是会出台相关的措施协助福建自贸区吸引更多的台资进入？谢谢。

[张茅]:首先，感谢你对我们工商工作的关心。不过，你说到三次，其实是少了一次，推进海峡西岸经济区的建设，是党中央、国务院立足全国的发展大局作出的重大决策。工商总局先后在2006年、2008年、2009年和2012年四次出台了支持海西和平潭发展的政策措施。

[张茅]:这些措施出台以后，在放宽市场准入、扩大闽台的贸易合作、实施商标战略、保护消费者和经营者的合法权益方面作出了成效，为促进海峡西岸的经济区建设和平潭的开放开发作出了积极的贡献。

[张茅]:我们关注到福建自贸区即将挂牌成立，现在工商总局正与福建省政府密切联系，进行调研，适时出台支持福建自贸区的相关政策，我想这有利于闽台的合作。谢谢。

[香港卫视记者]:最近在香港出现了多次针对水货客的示威活动，也对正常的内地旅客赴港的旅行造成了一定的干扰。有评论说是因为内地相关部门对市场交易管理不够规范才纵容了水货客的行为，请问张局长您有什么看法？谢谢。

[张茅]:近一段时间，这个问题多有反应，就是水货客利用大陆和香港两地的价格差异，逃避海关的监管。这些水货客购买商品不是以正常的消费为目的，“少量多次”购买，从香港携带水货商品入境。

[张茅]:这些水货客的大量采购，既给香港的民众生活带来不便，也挤压了合法企业经营的空间，同时扰乱了内地市场秩序。对这种销售水货的行为，国家打击走私办公室牵头，工商及相关部门参与，对此行为正在从严查处。一些地方也出台了相关监管的方法，比如2012年6月，深圳市人民政府出台了《深圳经济特区反走私综合治理条例》，广西、广东、福建也都先后出台了有关的规定，对流通领域的走私商品或者没有合法进口来源证明的商品查处作出了相关的规定。工商总局注意到了最近出现的这些问题，并且按照职责分工积极采取措施解决这些问题。谢谢。

[法制日报法制网记者]:您刚才提到一个法律的实施和滞后的问题，我们关注的是去年3月15日，新的《消费者权益保护法》开始正式实施，还有几天又是一年“3.15”了，我们特别想知道这部社会各界予以密切关注的法律，在对消费者权益保护、对打击假冒伪劣产品，还有对保护知识产权方面究竟起到多大的作用？国家工商总局作为监管部门在实施这部法律当中采取了哪些具体的措施？谢谢。

[张茅]:新的消法实施一年来充分发挥了它的积极作用，消费者、经营者对新的消法很支持。另外，消费者依法维权的意识和能力明显提高。2014年全系统依托12315网络，一共处理了消费者诉求757万件，同比增长了8.2%。同时，消费者协会根据消法赋予的职责，已经尝试进行了公益诉讼。

[张茅]:总体上讲，我们所希望的安全放心的消费环境正在逐步形成。工商总局在贯彻实施过程中，一是广泛宣传、积极贯彻新消法，我们制定了《流通领域商品质量抽查检验办法》等相关规章。

[张茅]:二是强化了对群众生活密切而且反映比较大的家装建材、儿童服装、家用电器等方面的重点抽查和监管。同时，探索企业自律、消费者参与、社会监督、政府监管的共治体系。

[张茅]:三是进一步完善12315体系，特别是对消法规定的“7天无理由退货”进一步落实、宣传、督促企业实施，探索由经营者先行赔付的制度。

[张茅]:四是积极开展消费教育引导，倡导绿色消费、科学消费，提高消费者的维权意识。

[张茅]:再过几天就是“3.15”国际消费者权益保护日。工商总局及相关部门，和中央电视台将举办“3.15”晚会，这也是广大消费者、在座的新闻界朋友们所关心的一个重要时刻。希望大家继续关心“3.15”，同时也利用好12315投诉热线。在座的朋友们，如果在消费维权方面碰到什么问题，请拨打12315，一是能有助于解决你们的问题，同时也检验一下工商部门的12315是否畅通、是否有效。谢谢大家。

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