今年国防预算增速5年来最低 增长幅度为10%左右

　　【推进反腐】

　　拟制定国际刑事司法协助法

　　新加坡联合早报记者：过去两年，很多“老虎”和“苍蝇”已被打下，外界认为中国的反腐工作只是在治标而已。在实现反腐治标向治本转变的制度建立工作，将会如何推进？

　　傅莹：确实，出现这么多严重的腐败案件，这些问题积累肯定是非一日之寒，所以要解决起来确实是要出重手，要治标，也要治本，我们有句话叫“治标有效才能治本有道”。

　　从全国人大及其常委会的角度，主要就是要从治本的角度加强反腐败的制度建设，要构筑一个不敢腐、不能腐、不愿腐的法治环境。

　　在对外合作当中，我们也要努力构筑一个国际反腐败的合作网络。比如，中国是联合国反腐败公约的缔约国，去年中国倡导了在APEC、G20等框架内推进反腐败国际合作。另外，我们自己也在考虑制定国际刑事司法协助法。

　　总的想法就是，要充分利用国际法律和国际机制，使这些腐败分子无论逃到天涯海角也要面对法律的惩治。

　　【香港内地关系】

　　内地香港要学《奔跑吧兄弟》

　　凤凰卫视、凤凰网记者：怎么看香港政改？针对不少对内地“水客”甚至是普通游客的冲击，怎么看？

　　傅莹：香港实现普选这个决定，源自基本法规定。我想强调的是，这个决定是不可动摇的，我们希望香港如期顺利实现普选，让政改往前走，而不是原地踏步。

　　你提到香港和内地游客之间的摩擦，我也看到不少这方面的报道。我总的感觉，从我自己的角度感觉，我觉得还是应该相互尊重，还是应该多念彼此的好。

　　最近内地电视台上有一个热播的节目，叫《奔跑吧，兄弟》。一个很重要的条件就是团队里每一个人都要努力，如果有一个人跟不上失败了，整个团队就过不了关。其实兄弟之间也是这样，生活当中就是这样，还是多积累正能量，有些问题我觉得都好商量。但是如果都集中在负能量上，该办成的事也很难办成。所以，我觉得内地和香港之间的关系，还是希望去化解一些误解、分歧，还是要一起往前走。

　　当然，还有一条，香港是国际性的城市，所以香港也有责任保障所有游客，包括内地游客的安全和尊严。 据新华网、中国政府网现场报道

　　两会观察

　　反腐、环保、军费连续3年成热门话题

　　昨日（3月4日）上午11时，一袭深色套装的傅莹面带笑意走进新闻发布厅，与前两次一样，照例引来快门声一片。这是傅莹第三次亮相人大新闻发布会，问与答之间，折射出人大新闻发布会的变与不变。

　　提问问题

　　反腐环保军费每年提

　　“我这是第三次做新闻发布会，每次外媒都要问军费，据说我的前任也是如此，前任的前任也是如此，好像据说是外媒到我们这个发布会来，主要关心的就是军费。”昨日，傅莹回答军费问题时，引来全场一阵笑声。

　　“军费”确实是每年人大新闻发布会上的“固定节目”之一，本届人大至今的3年里，这个问题两年（今年和前年）由英国路透社记者提出，去年则是由美国哥伦比亚广播公司记者提问。

　　事实上，记者们每年固定关注的话题不止军费，反腐、环保、立法、香港与内地关系也是近三年每次发布会上记者必问的问题。

　　十八大后，中央重拳反腐。2013年的人大新闻发布会上，有记者聚焦反腐败立法；2014年关注衡阳贿选后如何清廉选举。2015年出现了两个与反腐相关的话题：一是本届人大39名代表违纪违法终止资格，二是反腐如何从治标走向治本。

　　新闻发布会上关于环保的提问，也随着中国环境立法的进程演变。2013年，记者们关注的是人大在环境立法和监督方面有何举措，当时新环保法尚未通过；2014年聚焦如何治理雾霾；今年发布会上的关注点在“如何保障新环保法的实施”。

　　问题数量

　　今年回答问题数量最多

　　据记者统计，本届全国人大至今的三次新闻发布会，傅莹一共回答了35个问题：2013年9个，2014年11个，今年最高达15个。

　　有更多的国内媒体获得提问机会，3家国内市场化媒体在本次人大新闻发布会上提问。今年得到提问机会的外媒只有两家（新加坡联合早报和英国路透社），去年和前年都是3家外媒提问。

　　本次新闻发布会容纳的问题最多，也出现了一些新话题，比如“一带一路”、“国家安全”等。习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的构想。今年发布会上，就有记者问“可不可以把‘一带一路’和亚投行理解为中国希望在世界里有一个更大的领导性角色？”

　　三次回答环保问题均以个人感受开头

　　新闻发言人傅莹，毫无疑问是现场的主角。这位曾给邓小平当过翻译的前外交官，是全国人大60多年来的首位女发言人。

　　“按照中国人的习俗，我们现在还没过完年呢，明天是正月十五，所以我想先向大家祝愿羊年吉祥，阖家安康。”这是昨日人大新闻发布会上傅莹的开场白，延续了她亲和的风格。

　　有评论称，曾长期担任外交官的傅莹深谙传播规律。2013年3月，傅莹首次亮相人大新闻发布会，即以一语双关开场：“刚才来的稍微晚了一点，因为是从大会那边过来的，大会堂的路径也是比较曲折的，我这个新手要找到路也不是那么容易。”

　　昨日（3月4日）的发布会上，对于几个敏感问题，傅莹幽默应对。有外媒问到中国国防预算，傅莹笑称这是一个她的前任和“前任的前任”每年都要回答的问题。傅莹在回应香港政改方面的问题时，提及了内地热播的《奔跑吧，兄弟》，“团队里如果有一个人跟不上、失败了，整个团队就过不了关”，以此说明内地和香港之间的关系，要去化解一些误解、分歧，一起往前走。

　　出席3次人大新闻发布会，傅莹在回答环保等贴近民生的提问时，常常讲到自己的感受。2013年，她说：“每天早上拉开窗帘都要看一下今天有没有雾霾，我家也有两个口罩，我女儿一个，我一个，但是还没有用过。”去年，傅莹对提问的记者说：“今天天气是比较好，我觉得你脸上都带着几分阳光了。”今年，傅莹回答关于环保的提问，还是从“拉开窗帘”开始：“今天早晨我拉开窗帘，看到蓝天白云，真是心里头充满了感动。”

　　有学者认为，傅莹的风格不在于说教或者说服对方，而是用感性体验与坦诚话语，拉近媒体、公众与中国最高权力机关的距离。（记者 关庆丰）

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