乌镇峰会关注“网络恐怖主义”：国际社会应共同努力解决

海外网11月20日电 2014世界互联网大会在乌镇召开。11月20日，在“加强国际合作 共同打击网络恐怖主义”分论坛上，中国公安部网络安全保卫局局长顾建国表示，网络恐怖主义是暴力恐怖活动的主要源头，目前，国际社会在打击网络恐怖主义的法律认同、技术手段、交流合作等方面遇到了一系列难题。

网络恐怖主义是暴恐活动的主要源头

当今时代恐怖主义对世界和平与人类安全构成了重大挑战与威胁。随着全球经济一体化进程的加快和信息化时代的到来，恐怖主义呈现出许多新特点。其中，最突出的一个特点就是网络恐怖主义的发展。

“网络恐怖主义就是非法使用信息技术来达到一些政治上的目的，对其他人和组织造成一系列的伤害，尤其在意识形态上通过实际操作的方式给别人带来伤害，这样的行为往往对别人有冲突性。”美国兰德公司的资深专家彼德·乔克指出。

中国公安部网络安全保卫局局长顾建国介绍，网络恐怖主义是暴力恐怖活动的主要源头，具有隐蔽、扩散快、影响大等特点。目前，互联网已成为恐怖分子开展招募、宣传、策划、洗钱、组织恐怖袭击的重要手段和渠道。

近年来中国的恐怖活动高发、频发，已经成为恐怖活动主要受害国。“从中国警方破获的大量恐怖案件来看，恐怖分子大多曾因收听、观看过东伊运恐怖组织发布过的恐怖音视频，受过宗教极端思想的洗脑，恐怖音视频已经成为中国境内特别是新疆地区恐怖袭击多发的重要诱因。”顾建国表示。

恐怖分子或利用网络进行洗钱活动

在谈及在虚拟和加密货币、手机应用程序、云技术等方面的反恐探索时，南澳大利亚大学高级讲师雷蒙德·朱表示，未来网络安全将不仅是一个国家或一个组织的问题，我们需要合作起来，并应和最先进的技术的发展保持一致。

“在网络上，我们发现在网络上的恐怖分子可能会进行小规模的洗钱活动，在一段时间之后这个金额可能会上升。”

据雷蒙德·朱介绍，目前研究人员正在结合实体反洗钱的经验进行网络虚拟反洗钱的探索。“在美国，我们进行了一系列的模拟活动，最基本的是我们用虚拟和加密的货币，进行虚拟货币的洗钱，用这样的方式来模拟恐怖分子在真正洗钱当中所可能使用的一些方式。这种情况下的它的交易可能是几百万、几千万的情况。”

“事实上，恐怖主义者使用网络还可以帮助执法者更好地去跟踪他们，了解他们正在计划什么、做什么。他们的行动会通过电子的形式在网上显示，这个痕迹可以帮助执法者寻找和追逐他们。”美国东西方研究所高级副总裁鲁斯·麦康纳表示，我们应该反其道而制之，通过网络的手段找到他们，并且关闭他们的运作。

中国政府积极打击网络恐怖主义

一直以来，中国政府采取了多种手段打击网络恐怖主义。据顾建国介绍，中国的刑事法律为打击网络恐怖主义提供了定罪量刑的标准和依据，刑事诉讼法提供了诉讼程序保障。互联网企业自查自律，挤压网络恐怖主义的生存空间。此外，政府还广泛发动公民和社会组织参与举报监督工作，并积极吁请国际组织的支持。

另据中国人民公安大学校长、研究员程琳介绍，为了服务于打击恐怖主义和网络犯罪科学研究和培养专门人才的需要，中国人民公安大学成立了网络安全保卫学院，并培养网络安全与执法的本科生、硕士和博士研究生。

“今年中国人民公安大学新设立了反恐怖专业方向并面向全国招收了80名本科学生，同时成立了反恐怖学院，大力加强反恐怖专业人才培养工作。”

国际社会应努力解决网络反恐难题

目前，国际社会在打击网络恐怖主义的法律认同、技术手段、交流合作等方面遇到了一系列难题。布鲁斯·麦康纳表示，不应该过分渲染网络反恐的分歧，这样反而会无助于反恐工作者的权威。

对此，顾建国在首届世界互联网大会分论坛上提出以下四点倡议：

第一增进共识。我们主张凡是在网络空间宣扬煽动恐怖主义的都是网络恐怖活动，凡是联合国认定的恐怖组织在网上的一切活动都是网络恐怖行为。

第二政府主导。打击网络恐怖主义，必须在各国政府主导下才能取得实效。我们主张，各国政府要依照联合国决议、国际公约和本国法律的要求，积极统筹本国各方资源和力量，主动作为全力以赴坚决打击网络恐怖主义，不给恐怖组织的网上活动提供土壤和空间。

第三共同参与打击网络恐怖主义需要全社会的参与和支持，我们主张每个组织企业公民都应主动担当积极参与，特别是互联网企业要主动采取各种措施，坚决切断涉恐信息网上传播渠道，防止互联网成为滋生恐怖主义的温床。

第四加强合作，互联互通携手打击网络恐怖主义是我们共同的选择，我们主张要加强合作，建立各国政府之间组织之间企业之间的合作机制，加强交流和沟通，互通情报信息，共同构筑打击网络恐怖主义的牢固防线，增进人民福祉，维护世界和平。

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(责编：邢若宸)