叙利亚内战解读：停火协议为何难以持久？

海外网3月16日讯 英国杂志《经济学人》（The Economist）3月15日发表了题为《沙漠绿洲和海市蜃楼》的文章。文章称，叙利亚交战双方在多地宣布停火，这可以有效缓解叙利亚民众的痛苦，但是停火的状态却不会维持太久。

全文摘编如下：

叙利亚内战已经步入了第三年，目前依然处于胶着状态。无论是四面楚歌的叙利亚政府，还是四分五裂的反对派，双方均未能在地面战场上取得太大进展。另外，无论是交战中的军队，还是双方的国际支持者，他们都尚未耗尽精力，所以仍未打算坐下来进行全面的和平谈判。但是，现在出现了一丝微弱的曙光。在叙利亚的一些地区，交战双方暂时达成了停火协议。某些地区的停火协议仅仅持续了一小段时间；在有限的时间里，食物和医疗救助抵达当地，伤者得到了治疗。其他一些地区的停火协议持续的时间则要更长一些。

在叙利亚首都大马士革和第三大城市霍姆斯附近的交战地区，作战双方最近达成了停火协议。其中，最为成功的要数巴泽区（Barzeh） 在1月5日达成的停火协议。巴泽区是位于大马士革附近的郊区，之前一直处于动乱之中。与往常不同的事，此次停火协议允许当地的反对派士兵保留武器以及他们占领的地盘。反对派士兵同意开放道路，让来自Aish al-Warwar的居民进入巴泽区——Aish al-Warwar区位于巴泽区附近，在内战中支持叙利亚政府。作为回报，政府军将不再围攻反对派士兵，而且反对派还可以恢复享受政府提供的部分服务。现在，巴泽区的反对派士兵和政府军共同在检查站站岗。

叙利亚活动人士、伦敦经济学院研究员里姆·图尔克马尼（Rim Turkmani）表示，这是一次非常罕见的成功。目前，图尔克马尼正在研究达成或破坏地方停火协议的各项因素。Yarmouk是位于大马士革的一个难民营，这里曾经拥有大量难民。自从去年7月以来，该难民营就处于叙利亚政府军的围困之中。最近，当地交战双方达成了停火协议，以让食物进入Yarmouk难民营。但是，最后仅有几个急救包到达难民营，在这里生存的近2万难民依然处于饥饿状态，该地难民对此也感到十分愤怒。不久之后，停火协议失效，双方再次陷入交火状态。在霍姆斯某个地区，临时停火协议允许当地居民撤离反对派控制的地区；但是当地居民表示，被叙利亚政府逮捕、等待处理的人却依然处于被关押的状态。在另外一些地区，停火协议尚未达成，交战双方的谈判就已经宣告破裂。

在反对派控制的地区，如果平民的食物和燃料陷入短缺状态，那么要求反对派与政府军谈判的压力就会增加。最近，国际特赦组织（Amnesty International）谴责说，叙利亚政府把饥饿也作为了自己在战争中的武器。即便是极端圣战组织“伊拉克和大叙利亚伊斯兰国”（Islamic State of Iraq and Greater Syria，简称ISIS）也曾经被迫与政府进行谈判，讨论位于叙利亚西北的阿勒颇地区的供电事宜。

但是，只有当叙利亚总统巴沙尔·阿萨德（Bashar Assad）需要妥协时，停火协议才能持续下去。阿萨德政府需要在巴泽区达成停火协议，因为他需要保证Aish al-Warwar的政府工作人员抵达大马士革市中心。在其他地区，所谓的停火协议实际上意味着，反对派在遭受了饥饿和轰炸的双重打击之后被迫投降。

停火协议很容易走向失败。在位于叙利亚与黎巴嫩边境地带的那卜鲁德镇（Yabrud），叙利亚政府提出的要求是，由政府版的国旗来取代反对派版的国旗。正是由于这个原因，计划中的停火协议最近以失败告终。ISIS中有很多外籍军人，他们对叙利亚民众的疾苦根本漠不关心，所以停火协议经常被ISIS所破坏。在某些案例中，停火协议的谈判代表——一般是当地商人或者宗教人士——甚至遭到了绑架。从商人到军阀，战争经济学的受益方也总是无视当地民众的意愿，破坏停火协议的签订。

此外，停火协议谈判也不能避开国际分歧的干扰。上个月进行的日内瓦和谈之所以毫无进展，国际分歧是其中的部分原因。某个分裂城市的谈判代表团来到大马士革，打算在叙利亚总统府进行谈判，结果却被告知谈判在伊朗驻叙利亚大使馆进行。众所周知，伊朗是阿萨德的主要外国盟友。有时候，伊朗资助的谈判团体会与沙特阿拉伯资助的团体进行谈判，讨论叙利亚某些村庄的命运——沙特是叙利亚反对派的支持者。上个月，叙利亚政府呼吁当地平民和平撤离霍姆斯，结果伊朗支持的民兵组织“国家防卫军”（National Defence Forces）却依然开火袭击撤离的民众。

但是，国际斡旋者也可以起到帮助作用。在一名卡塔尔情报官员的帮助下，交战双方在3月9日进行了战俘互换。一个伊斯兰派系释放了13名被绑架的尼姑；作为回报，政府释放了几十名女性人质。

编译：郝伟凡

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