《经济学人》：英国保障性住房正在悄然重来

海外网5月6日电 《经济学人》日前发表题为《保障性住房正在悄然间卷土重来》的文章，

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位于英国伯明翰城郊诺斯菲尔德的梅斯菲尔德住宅是一个典型的20世纪60年代的发展委员会的产物。两幢粉红色的塔楼笼罩着一排排白色和红色的小房屋。年轻的母亲在社区中心外闲聊，这幢建筑仅仅是民用房屋。尽管里面挂着色彩缤纷的壁画，它仍给人一种年久失修的感觉。几个花园都塞满了垃圾，其中一幢塔楼的底层被金属栅栏锁着以防止有人破坏。

然而，在这个有着半个世纪悠久历史的古建筑中间，点缀着一些明亮的新住宅。它们配备大型停车位和精心照料的花园，屋顶上有太阳能电池板。虽然看起来有点像私人开发商的样板间，这些住宅都是伯明翰市房屋信托委员会建造的新型房屋。而它们，或许引领着未来。

委员会和非营利性住房协会建造的保障性住房可以容纳17％的英国人。居民具有终身租赁的资格，保障性住房的社会租金大约为私人租房租金的一半。乌托邦式的战后规划者认为，委员会可能在一条街道上尽可能多地容纳“医生，杂货商，屠夫和农场工人”正如20世纪40年代劳工部长安奈林·贝文所做的那样。20世纪70年代，人们在保障性住房内生活的比例几乎达到三分之一，因为“清除贫民窟”计划，数百万人从市中心搬到城郊。

在撒切尔夫人政府的管理下，允许委员会的租户以很大的折扣购买他们的房屋，并禁止委员会借款兴建另外的保障性住房。与此同时，还本着惠民的原则，让委员会将住房主要分配给那些最需要的人们。这些政策使得保障性住房逐渐成为弱势群体和失业者的庇护所。今天，委员会仅有23%的租户有全职工作，而三分之二则依靠住房补助来支付租金。

英国保守党领导的联合政府自2010年上台后，出台了一系列的相关政策，这些政策有可能顺理成章地推动这一趋，达到合乎逻辑的成果。委员会和住房协会不再提供终身租约，而用五年的合同取而代之。政府引入了一个新的“保障性”租金的概念来取代社会租金，它最多是当地房地产市场资金的80％。政府出台了相关政策鼓励更多来自委员会的租户以更大的折扣来购买他们的住宅，尤其是在伦敦。