江西萍鄉兩任市委書記落馬 以情婦養情婦 【4】

　　萍鄉殘局

　　9月15日，在陳衛民被宣布落馬的當天，萍鄉市召開領導干部會議，江西省委決定：劉衛平被任命為萍鄉市委書記。

　　從江西省紀委副書記、監察廳廳長兼預防腐敗局局長任上調過來的劉衛平，可謂臨危受命。從其履歷看，劉衛平長時間在紀檢系統任職，反腐敗經驗相當豐富。在當地官員看來，江西省委的意圖十分明顯，希望以劉衛平在紀檢系統的豐富經驗徹底整頓萍鄉官場的陋習和風氣。

　　參加9月15日萍鄉市領導干部會議的一位官員對《中國經濟周刊》說，劉衛平表示，等這些案子都查清之后，再綜合分析其根源。

　　目前為止，萍鄉市紀委已有不少動作，例如，為扭轉干部作風，就嚴禁公款吃喝、公款旅游、違規使用公車、大操大辦婚喪嫁娶喜慶事宜等方面出台了“24個不准”的禁令，“發現一起、查處一起、通報一起，這是毫不食言的”。

　　然而，長期的積弊很難在短時間內根本扭轉。

　　據介紹，萍鄉干部的人事調整目前已被暫時叫停。12月12日，江西省委常委會通過了一撥人士任免公示，其中涉及多市干部的調整，但其中沒有出現萍鄉的干部。由於陳安眾、陳衛民、賀維林等貪腐案的調查尚未結束，這些人都曾深耕萍鄉官場多年，其中關系盤根錯節，“大局未定的情況下，干部調整一個都動不了。”

　　2014年，萍鄉市的經濟持續下滑。前三季度，萍鄉GDP增長8.4%，位列全省末位。當地官員稱，企業家“抓了一批，跑了一批，偃旗息鼓一批”。如何在整頓官場之余，挽救經濟的頹勢，將成為劉衛平的另一大考驗。

　　有“江南煤都”之稱的萍鄉地處湘贛邊界，轄兩區三縣。因煤立市，因煤興市，以1898年安源煤礦的開辦為標志，萍鄉的煤炭工業至今已有100多年歷史，圍繞煤炭的開發逐步形成了煤炭採選、礦山機械、冶金、建材、陶瓷等為主導的產業體系。萍鄉的經濟、財政亦全賴於此。

　　在煤炭業的鼎盛時期，當地的小煤窯被稱為“錢袋子”項目。據萍鄉當地的政商人士回憶，當地主管煤炭的官員們直接從項目裡分錢，“就像拿自己家的錢一樣，幾百萬上千萬地拿走。”

　　然而，進入新世紀之后，經過一百多年地下大規模開採，萍鄉的煤炭資源已進入枯竭期。2008年3月，萍鄉被列為全國首批資源枯竭型城市之一。萍鄉也進入了艱難的轉型期。

　　萍鄉市一位主管經濟的官員對《中國經濟周刊》說，“現在看來，轉型成效並不明顯，而且，這些年，萍鄉的發展明顯落后於江西的其他地市。這次風波加劇了萍鄉的落后。”

　　“為什麼會落后呢？完全在於解放思想不夠。”他舉例，萍鄉的上栗縣與毗鄰的湖南瀏陽原本同是鞭炮煙花之鄉，但過去的這些年，每到兩會期間，就被要求關停轉產，而瀏陽不關不轉，如今已經成為世界聞名的鞭炮之鄉，上栗早已難望其項背。“瀏陽發達到什麼程度呢？它一個縣級市的GDP，快趕上整個萍鄉市了，而它就在我們邊上。”

　　作為贛西的一個邊緣小城，萍鄉人自覺在江西省的政治經濟格局中被長期邊緣化。

　　江西省近年提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展格局，大概囊括了江西省這些年著力發展的重點區域，而由於地緣劣勢，萍鄉在其中幾乎找不到自己的位置，亦游離於江西省獲得的兩大國家級戰略性區域發展規劃——鄱陽湖生態經濟區及中央蘇區振興發展規劃之外。

　　萍鄉人因此抱怨，他們長期得不到政策的眷顧。

　　毗鄰的長株潭大城市群經濟一體化讓萍鄉人心生向往。由於地緣上的相近，自覺與贛文化格格不入的萍鄉人對湘文化的認同感更強，他們曾試圖努力躋身於長株潭綜改試驗區，但囿於行政區域的禁錮，亦無法融入其中。

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(責編：姚麗娜)