巴西經濟：春天在哪裡？

近日，巴西政府在向國會提交的2015年財政預算指導法案中，把該國的明年經濟增長預期由原來的2%修訂為0.8%。而今年的巴西經濟增長預期更是被預測為僅有0.2%。巴西經濟從2011年就開始持續下跌，年均增長率不足2%。這個曾經在2010年創造了GDP增速7.5%奇跡的國家，進入了寒冬。

進入寒冬

巴西地理統計局日前公布的最新統計數據顯示，10月份巴西工業生產總值環比零增長，同比則下降3.6%。今年前10個月，巴西工業生產總值累計同比下降3%。

巴西國內工業不景氣。例如，今年1月至11月，汽車生產量累計294萬輛，同比減少15.5%。

作為巴西傳統經濟支柱的大宗商品進出口也走進低谷。2014年，巴西貿易14年來首次出現貿易逆差。今年前11個月，累計逆差額達42億美元。

屋漏偏逢連陰雨。持續干旱也重創巴西經濟。巴西聖保羅州農業經濟研究所日前表示，在遭遇80年不遇的大旱之后，今年巴西農業重要產區聖保羅州可能遭受50年來最大損失。

多方限制

中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員徐世澄認為，世界經濟復蘇緩慢和銀行利率過高是影響巴西經濟復蘇的兩個主要因素。

分析指出，前總統盧拉執政期間，巴西依靠大宗商品出口拉動了經濟的騰飛，也讓巴西的經濟發展過度依賴資源出口。但是，世界經濟復蘇緩慢不僅降低了對原材料的需求，而且拉低了原材料的出口價格，使得巴西經濟遭遇寒冬。

巴西外貿研究基金會的負責人桑托斯日前表示，由於世界經濟增長速度放緩，鐵礦石需求減少，致使巴西的出口量明顯減少，今年1月至11月，其出口量僅佔全國出口總量的11.5%。而且，2014年鐵礦石的收官均價為每噸75美元，比去年每噸減少23美元。

巴西的能源出口也遭遇相同困境，全球原油價格自6月起開始下降，至今已經下跌了約37%。而且隨著石油產能增加和美國頁岩油的開採，巴西能源的市場競爭力更被削弱。

此外，不斷上調的銀行利率更使巴西經濟雪上加霜。當地時間12月3日，巴西央行宣布將基准利率上調0.5個百分點至11.75%。這是自2013年4月以來巴西央行連續第十一次提高利率，也是兩個月來的第二次提高。

高利率直接打擊了制造業的信心。日前，巴西全國工業聯合會公布的報告顯示，11月份巴西工業信心指數比上月下跌1點，跌至44.8點，這是這項指數自1999年1月創立以來的最低水平。該指數滿分為100點，低於50點意味著工業缺乏信心，前景悲觀。

何時回暖

面對嚴峻的經濟形勢，巴西羅塞夫政府已經從多方面著手拯救經濟。

緊縮的財政政策成為羅塞夫政府改善宏觀環境的重要步驟。巴西政府在財政預算法案中，縮減政府開支，爭取在2015年實現1.9%的財政盈余。

同時，羅塞夫政府還增加對基礎設施的投入。巴西聯邦政府將投資32億雷亞爾（約合12.8億美元）建設聖保羅水利和交通兩大基礎設施項目，用於解決聖保羅嚴重的“水荒”問題和城市交通問題。2016年裡約熱內盧奧運會的舉辦，也將大力推進巴西的基礎設施建設。

除此之外，稅收重、社會矛盾激化等影響經濟發展的問題也得到了政府的重視。巴西政府徹查巴西石油公司貪腐案就吹響了打擊腐敗和社會不公的號角。即將出任下屆政府發展、工業和外貿部長的蒙泰羅也表示將進行微觀經濟改革，減少賦稅負擔。

“巴西雖然面臨嚴峻的經濟形勢，但是本身制造業、科技業等基礎都很不錯，隻要巴西政府能夠實行有利的宏觀經濟政策，它的發展趨勢還是很不錯的。”徐世澄對巴西的經濟發展仍然充滿信心。（佘宇白）

(責編：趙雪晨)