烏鎮峰會關注“網絡恐怖主義”：國際社會應共同努力解決

海外網11月20日電 2014世界互聯網大會在烏鎮召開。11月20日，在“加強國際合作 共同打擊網絡恐怖主義”分論壇上，中國公安部網絡安全保衛局局長顧建國表示，網絡恐怖主義是暴力恐怖活動的主要源頭，目前，國際社會在打擊網絡恐怖主義的法律認同、技術手段、交流合作等方面遇到了一系列難題。

網絡恐怖主義是暴恐活動的主要源頭

當今時代恐怖主義對世界和平與人類安全構成了重大挑戰與威脅。隨著全球經濟一體化進程的加快和信息化時代的到來，恐怖主義呈現出許多新特點。其中，最突出的一個特點就是網絡恐怖主義的發展。

“網絡恐怖主義就是非法使用信息技術來達到一些政治上的目的，對其他人和組織造成一系列的傷害，尤其在意識形態上通過實際操作的方式給別人帶來傷害，這樣的行為往往對別人有沖突性。”美國蘭德公司的資深專家彼德·喬克指出。

中國公安部網絡安全保衛局局長顧建國介紹，網絡恐怖主義是暴力恐怖活動的主要源頭，具有隱蔽、擴散快、影響大等特點。目前，互聯網已成為恐怖分子開展招募、宣傳、策劃、洗錢、組織恐怖襲擊的重要手段和渠道。

近年來中國的恐怖活動高發、頻發，已經成為恐怖活動主要受害國。“從中國警方破獲的大量恐怖案件來看，恐怖分子大多曾因收聽、觀看過東伊運恐怖組織發布過的恐怖音視頻，受過宗教極端思想的洗腦，恐怖音視頻已經成為中國境內特別是新疆地區恐怖襲擊多發的重要誘因。”顧建國表示。

恐怖分子或利用網絡進行洗錢活動

在談及在虛擬和加密貨幣、手機應用程序、雲技術等方面的反恐探索時，南澳大利亞大學高級講師雷蒙德·朱表示，未來網絡安全將不僅是一個國家或一個組織的問題，我們需要合作起來，並應和最先進的技術的發展保持一致。

“在網絡上，我們發現在網絡上的恐怖分子可能會進行小規模的洗錢活動，在一段時間之后這個金額可能會上升。”

據雷蒙德·朱介紹，目前研究人員正在結合實體反洗錢的經驗進行網絡虛擬反洗錢的探索。“在美國，我們進行了一系列的模擬活動，最基本的是我們用虛擬和加密的貨幣，進行虛擬貨幣的洗錢，用這樣的方式來模擬恐怖分子在真正洗錢當中所可能使用的一些方式。這種情況下的它的交易可能是幾百萬、幾千萬的情況。”

“事實上，恐怖主義者使用網絡還可以幫助執法者更好地去跟蹤他們，了解他們正在計劃什麼、做什麼。他們的行動會通過電子的形式在網上顯示，這個痕跡可以幫助執法者尋找和追逐他們。”美國東西方研究所高級副總裁魯斯·麥康納表示，我們應該反其道而制之，通過網絡的手段找到他們，並且關閉他們的運作。

中國政府積極打擊網絡恐怖主義

一直以來，中國政府採取了多種手段打擊網絡恐怖主義。據顧建國介紹，中國的刑事法律為打擊網絡恐怖主義提供了定罪量刑的標准和依據，刑事訴訟法提供了訴訟程序保障。互聯網企業自查自律，擠壓網絡恐怖主義的生存空間。此外，政府還廣泛發動公民和社會組織參與舉報監督工作，並積極吁請國際組織的支持。

另據中國人民公安大學校長、研究員程琳介紹，為了服務於打擊恐怖主義和網絡犯罪科學研究和培養專門人才的需要，中國人民公安大學成立了網絡安全保衛學院，並培養網絡安全與執法的本科生、碩士和博士研究生。

“今年中國人民公安大學新設立了反恐怖專業方向並面向全國招收了80名本科學生，同時成立了反恐怖學院，大力加強反恐怖專業人才培養工作。”

國際社會應努力解決網絡反恐難題

目前，國際社會在打擊網絡恐怖主義的法律認同、技術手段、交流合作等方面遇到了一系列難題。布魯斯·麥康納表示，不應該過分渲染網絡反恐的分歧，這樣反而會無助於反恐工作者的權威。

對此，顧建國在首屆世界互聯網大會分論壇上提出以下四點倡議：

第一增進共識。我們主張凡是在網絡空間宣揚煽動恐怖主義的都是網絡恐怖活動，凡是聯合國認定的恐怖組織在網上的一切活動都是網絡恐怖行為。

第二政府主導。打擊網絡恐怖主義，必須在各國政府主導下才能取得實效。我們主張，各國政府要依照聯合國決議、國際公約和本國法律的要求，積極統籌本國各方資源和力量，主動作為全力以赴堅決打擊網絡恐怖主義，不給恐怖組織的網上活動提供土壤和空間。

第三共同參與打擊網絡恐怖主義需要全社會的參與和支持，我們主張每個組織企業公民都應主動擔當積極參與，特別是互聯網企業要主動採取各種措施，堅決切斷涉恐信息網上傳播渠道，防止互聯網成為滋生恐怖主義的溫床。

第四加強合作，互聯互通攜手打擊網絡恐怖主義是我們共同的選擇，我們主張要加強合作，建立各國政府之間組織之間企業之間的合作機制，加強交流和溝通，互通情報信息，共同構筑打擊網絡恐怖主義的牢固防線，增進人民福祉，維護世界和平。

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