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2014-06-20 17:05:00|來源:海外網|字號:
海外網6月20日訊 英國經濟學人網站近日發表了題為《伊拉克不會是一個完美的地方》的文章。文章稱,伊拉克內戰局勢升級,但是美國總統奧巴馬卻並不願意出兵,文章就美國對伊拉克問題的外交政策進行了解析。
全文摘編如下:
伊拉克與大敘利亞伊斯蘭國(ISIS)武裝分子佔領巴格達附近某城市當天,奧巴馬宣布了一項大膽的計劃。這項計劃與中東地區毫無關系:美國總統計劃建立全球最大的太平洋海洋保護區。美國政府還宣布了一項用於根除海鮮欺詐行為的全面計劃。在賓夕法尼亞大道的一端,國會中的共和黨人正在集中精力爭奪眾議院多數黨督導的位置,幾乎沒什麼人想起六年半以前,美國曾有180000人的部隊駐扎在伊拉克,幫助該國免於陷入內戰。
在那場戰役中,有4500名士兵喪生,而根據麻省理工學院的巴裡·波森(Barry Posen)所做的粗略評估,美國因這一行動花費了上千億美元。波森認為,事實上的分裂對於伊拉克來說是個可以接受的結果,美國願意在這種沒有重大利益的地方拋洒熱血會讓其處於險境。這在美國已經成為一種主流觀點。超過一半的美國人認為他們的祖國已經沒有十年前那麼強大,這是皮尤研究中心自1974年開始詢問該問題以來的最高比例。因此,美國人並不願意扮演世界警察的角色:調查中認為美國應該“注意自己的國際事務”的人數比例比越南戰爭結束后高10個百分點。
在奧巴馬成為總統之前,他就已經說過美國無法解決伊拉克問題。正如他在2008年所說:“伊拉克不會是一個完美的地方,我們沒有無限的資源去嘗試建造一個完美的伊拉克。”上個月,他發布了一些原則,以管理軍事力量的使用情況,這在一定程度上安撫了國民情緒。他說,美國隻有在自己的核心利益受到威脅的時候,才需要單方面使用武力。他用足夠厚重的筆墨勾畫了那些利益點,但卻讓人搞不清楚這些利益到底是什麼。不過此后ISIS武裝分子在伊拉克取得的利益為它們增加了一些定義。佔領幾個大城市,進行一些戰爭犯罪,都不算越界。
奧巴馬所做的一切是想告訴國會,他正派遣275名士兵到伊拉克,為美國在巴格達的使館提供安全保障。他還往波斯灣派了一艘航空母艦,以及兩艘攜帶巡航導彈的小型船隻。美國國務卿,約翰·克裡,已經對ISIS武裝分子進行空襲的可能性進行了討論。奧巴馬一直比較謹慎,他說任何對伊拉克政府的軍事支持都要以后者能更好的開展工作作為條件。一些政府人士暗示,伊拉克總理馬利基,應該下台。與此同時,一名白宮官員拒絕對有關美國的空中支持僅是“炒作”的問題給予回應。
拒絕使用空中力量的理由是可以忽略的。1991年曾在沙漠風暴行動中參與空襲計劃的退休中將大衛·德普圖拉說,如果載有ISIS武裝分子的車輛最終會到達巴格達,那麼路線上每個停留城市都可以成為“量身定做”的目標。美軍沒有必要也不是必須要在地面上對飛機和導彈進行引導:沙漠風暴行動中的前40天,美軍就在沒有導航的情況下進行了空襲,而現在的無人飛機一次可以鎖定目標十小時,並將照片發回給控制者。
德普圖拉中將說,美國軍隊不能在空中做的,是將ISIS從其所控制的城市中趕出去。這隻能由伊拉克安全部隊來完成,也許還要得到來自伊朗的支持。伊朗的加入讓美國的想法更加復雜。盡管ISIS武裝分子前進的步伐讓美國和伊朗奇怪的處於同一陣營,但兩國在敘利亞內戰中卻支持不同的組織。比起穩定伊拉克,阻止伊朗的核武器計劃更符合美國的利益。美國已經拒絕了與伊朗共同對抗ISIS的軍事合作,雖然兩國會在維也納進行伊朗核問題會談的間隙討論一下伊拉克問題。
面對支持伊朗和看著伊拉克陷入內戰的兩難選擇,絕大部分的共和黨人都決定指責奧巴馬的軟弱,因為這更簡單。眾議院議長,約翰·博納,指責美國總統說,當ISIS朝巴格達行進的時候,總統正在“睡午覺”。前總統喬治·W·布什的親密顧問卡爾·羅夫,告訴福克斯(FOX)新聞,奧巴馬已經將2008年時美國在伊拉克的影響揮霍一空。參議院共和黨少數派領袖,麥康奈爾,呼吁奧巴馬展示相關計劃。總統已經明確表明他希望與國會進行磋商。
更有建設性的批評者,如參議院共和黨人鮑勃·考克,呼吁對伊拉克進行空中援助,但這隻能在伊拉克政府採取措施,贏回遜尼派支持的情況下進行。總統下令進行空襲以阻止ISIS的前進是有可能性的,但是美國不會做更多的事了。奧巴馬在伊拉克問題上的態度一向一致。他在進行競選的時候,就辯論稱侵略讓美國變得不安全,也無法在世界上立足。他還說,伊拉克政府,正在進行福利依賴的武裝版本:“我們已經了解到,當我們告訴伊拉克領導人隻要他們需要,我們就會留下來,那麼隻要他們想要,他們就會索取。他解釋說,伊拉克政府必須留下來與ISIS戰斗,解決自己的事情。”
智庫布魯金斯學會的肯·波拉克認為,即便美國為伊拉克政府軍提供空中支持,伊拉克問題最可能的結果,也會變成忠於不同教派的軍事組織之間曠日持久的斗爭。如果波拉克是正確的,奧巴馬結束伊拉克戰爭的說法—其執政期間最自豪的成就—將不得不進行修改。美國的參與可能會結束,但是美國開啟的戰爭卻會持續。
譯者:李萌
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