東南亞地區的國家最近成為了國際外交領域的熱點地區，中國國家領導人的頻繁出訪也使得中國與東盟的關系越發緊密，而這是“重返亞洲”中的美國不太願意看到的一種進展。美國媒體評論稱，中國積極推進東南亞地區外交，是要以經濟促政治，中國要領導東盟，在亞洲形成一股新的力量，在世界舞台上成為與美歐分庭抗禮的權重勢力。日本媒體甚至稱中國強大的經濟與政治壓力迫使東盟地區國家向其靠攏，中國對友善的國家予以好處，對“搗亂”的國家則施加懲罰。

這實際上是非常不現實的看法，中國的國力與國際影響力的強大，並不代表中國要領導東盟或者控制某個地區的主導權。首先來看，東盟作為一個由10個國家組成的地區組織，關系到區內國家的經貿人文等合作，而中國不是東盟的成員國，“10+1”會議也僅僅是將中國作為一個非常重要的合作伙伴來對待的，而非在其中的一個成員來對待。在這樣的關系下，中國不從屬於東盟，就不會存在領導與被領導的關系，中國也不會屈從與任何組織的領導與領導某個地區。中國在外交上的一貫提法是中國無論到了什麼時候，即便是強大了也不會稱霸的，這在亞太地區與國際社會上也是得到一定共識的。

雖然此次奧巴馬沒有出席近期一系列在東盟區內的外交活動，給外界加深了中國與東盟關系更加緊密的印象，但是這僅僅是一個比較例外的“巧合”，並且在歷史上也曾經出現過。並不能因為美國總統的偶然一次沒有到這個地區來開會，就認為美國在亞太地區的影響力大為削減，這並不是一種此消彼長的關系。雖然中國人都希望中國能夠在周邊地區發揮更大的作用，這是作為大國國民非常正常的一個心態，但是中國堅持不稱霸的外交原則也是一個事實。

中國能不能在亞太與東盟地區發揮關鍵性作用，才是近期中國頻繁外交的關鍵。中國高層在東盟會議上的發言，已經表面中國願意積極參與建立中國與東盟的戰略共同體，甚至是命運共同體，中國願意與地區國家進行各個領域的合作。當然每個國家與中國的關系有所不同，合作領域的側重面也有所不同，但是中國的建議主張，還是會得到地區國家的積極響應的。中國與東盟的關系並不是領域與被領導的關系，中國只是作為地區大國，總會處於地區事務的關鍵點之上。

(責編：劉猛)