從印尼到文萊，從APEC到東盟-東亞峰會，原本想作為領袖明顯的美國總統奧巴馬突然因為聯邦政府停擺問題而不能出席，“無意間”使得了中國的領袖成了獨家明星。雖然此前白宮一再強調，有國務卿克裡到會一樣能夠彰顯美國在東亞和東南亞地區的影響力，然而事實卻是美國總統的缺席並不是因為客觀上的原因，而是由於國內政治黨派紛爭造成財政危機所致，這就不得不讓國際社會對於美國試圖“重返亞太”的能力產生遐想，一些本來想仰仗美國的亞洲“盟友”們對於美國能否履行自己的承諾難免要產生懷疑了。就連奧巴馬自己也不掩飾自己的擔心，他在本周二稱：“我缺席APEC讓中國抓住良機，我必須向主辦方道歉。”顯然，如果美國連本國的財政收支都搞不定，穩定不了國際金融市場，又如何推銷它的TPP呢？

國際社會一致認為中國是奧巴馬缺席亞洲峰會的受惠者，中國高層接連參加地區會議，並帶來相關的重要合同，無不顯示出中國是強大的區內領導者。美國《時代》周刊等媒體一致稱奧巴馬的此次缺席，使得中國在中美爭奪亞洲影響力的拉鋸戰中佔據了優勢，美國不得不重新制定“重返亞太”這一戰略的正確性了。

中國在經濟上的強力出擊使人聯想到中美在政治上的角力。菲律賓的一名學者就稱：“奧巴馬先生無法處理好他的內部事務，美國如何成為菲律賓的一個可靠的伙伴呢？”這就讓人懷疑一旦地區爆發軍事沖突的時候，美國是否能夠真正伸出援手，這種疑問在東盟與APEC會議上似乎尤為明顯。

實際上，中國一直以來也不想挑戰美國在亞洲地區政治軍事的主導地位，中美之間並不是地區競爭的對手。就算美國在戰略上聲稱“重返亞太”，它在亞太地區傳統的影響力也是不可小覷的。現在，龐大的美國由於自身的原因，在地區活動上稍顯退勢，就引發了亞洲國家的狐疑，這也並不是與中國的發展壯大有因果關系的。從側面來看，中國近年來的發展引起了一些國家的懷疑猜忌，中國加強外交與經濟合作的努力，使得這些國家打消了對中國實力增長的顧忌，也是大國的正常外交策略的一部分。

所以，這次中國的國家元首與高層領銜的周邊睦鄰外交就獲得了很好的效果，隻要中國贏得越來越多的地區國家的信任，就不存在與美國發生沖突和對抗的可能。至於美國呢，其重返亞太的戰略也隻能限於在日韓等地的駐軍與在太平洋地區的軍艦巡航、增強軍事部署的層面上，隻要中日之間不發生沖突，美國也隻能白白承受其財政負擔，勉力而為之，實在是很辛苦。

(責編：劉猛)