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美國務卿第四次中東行收效甚微 規避問題要害

2013年05月26日13:31來源:新華網字號:

摘要:克裡就任國務卿不足半年時間裡四次訪問中東,分析人士認為,美雖在解決敘危機和推動巴以和談等問題上態度明確,但因其規避問題要害、且缺乏新意,以致克裡此次中東行重蹈前三次收效甚微的覆轍。

新華網開羅5月24日電 美國國務卿克裡24日結束了對阿曼、約旦、以色列和巴勒斯坦的訪問。訪問中,克裡與四國領導人就敘利亞危機、巴以和談等熱點問題展開新一輪外交斡旋。

克裡就任國務卿不足半年時間裡四次訪問中東,凸顯出中東在美外交版圖上的重要位置。分析人士認為,美雖在解決敘危機和推動巴以和談等問題上態度明確,但因其規避問題要害、且缺乏新意,以致克裡此次中東行重蹈前三次收效甚微的覆轍。

對敘態度不平衡

克裡22日參加了在約旦首都安曼召開的“敘利亞之友”會議,同各參會國就再舉辦涉敘問題日內瓦會議進行了討論。此前,克裡在訪問俄羅斯期間與俄外交部長拉夫羅夫達成共識,雙方同意爭取召開敘利亞問題國際會議,邀請沖突各方與會磋商。

為兌現承諾,克裡此訪中與各方溝通,積極促進召開第二次日內瓦會議,但美國和西方國家對敘政府單方面施壓的不平衡做法沒有改變。此次敘利亞之友會議發表的公報顯示,美等國家依然堅持加大對敘反對派支持,直至建立起過渡政府。

分析人士認為,美國和西方國家在解決敘危機上做不到“一碗水端平”,這無助於將敘政府和反對派拉到談判桌前。

公報發布后,敘官方通訊社批評這一公報剝奪了敘人民決定自己命運的權利,而敘反對派則更加堅持巴沙爾下台是其接受談判的前提,表示不會參與任何有巴沙爾或敘現政府主要官員參加的和談。

巴以僵局難破

克裡23日前往耶路撒冷與拉姆安拉,分別與以色列總理內塔尼亞胡和巴勒斯坦總統阿巴斯會晤,為推動巴以和談重啟付出努力。

內塔尼亞胡表示,以色列希望重啟和談,同時贊揚克裡為此作出的努力。巴勒斯坦方面早前宣布,阿巴斯同意克裡繼續就巴以問題進行斡旋。

盡管如此,克裡此次斡旋努力一如外界預測,並未帶來太多驚喜。阿巴斯會晤克裡后重申,要重啟和談,以方必須停建定居點,釋放巴方被關押人員。以色列則對停建定居點等關鍵議題閉口不談。

分析人士認為,在克裡推動巴以和談的斡旋努力中,定居點等問題是跨不過的障礙。解決定居點等問題是巴以恢復和談的起點之一,無法回避。

斡旋亟待突破

輿論普遍認為,克裡第四次中東之行成果慘淡,在一系列關鍵問題上沒有取得突破性進展,原因在於美國受其利益驅使,無法在處理中東事務上秉持公正、平衡,這成為其多次努力失敗的主要原因。

美國偏向敘利亞反對派的立場嚴重阻礙政治解決敘危機進程。長期以來,美國向敘反對派提供支持,並以此為籌碼要挾敘政府,這種做法很難使雙方恢復談判。分析人士因此認為,在解決敘危機時,美國應考慮雙方的共同關切和利益契合點,才可能推動敘局勢向積極的方向發展。

在巴以問題上,美國目前的調停手段無新意。美國一再規避雙方實質性分歧,沒有秉持客觀公正的立場,無法提供一份各方都能接受的解決方案,這種蜻蜓點水般的外交努力如隔靴搔痒,很難打破僵局。

巴勒斯坦政治家哈南·阿什拉維指出,美國和以色列並未做好重啟巴以和談的准備。在克裡與阿巴斯會談當日,拉姆安拉群眾組織示威,抗議美國立場不公。以色列《國土報》評論說:“克裡有良好的願望,但是似乎太天真,在巴以問題上顯得笨手笨腳。”(記者陳瑩 朱小龍)

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(責編:王化雲、劉猛)

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