新華網莫斯科５月２６日電 歐洲安全問題國際會議２３日至２４日在莫斯科舉行。俄羅斯、美國和歐洲國家政府官員以及北約、歐盟等國際組織代表著重就導彈防御、阿富汗局勢、反恐、打擊海盜等涉及歐洲安全的問題進行討論。東道主俄羅斯在會上批評美國和北約仍然在冷戰思維指導下處理同俄羅斯關系，重申俄方在反導和核裁軍問題上強硬立場。

對於北約構建歐洲安全框架的努力，俄羅斯一直擔憂，認為美國主導的北約在歐洲部署導彈防御系統威脅俄羅斯戰略安全。俄國防部長紹伊古在本次會議上說，俄羅斯同西方國家之間缺乏互信以及反導問題是歐洲安全面臨的主要問題，缺乏互信妨礙雙方關系發展，而北約單邊提升導彈實力則為歐洲整體安全制造了重大障礙。

就其內容而言，北約致力於構建的歐洲導彈防御系統，可謂“忠實”反映了奧巴馬政府在２００９年９月公布的“分階段建立相互協調的歐洲反導系統計劃”中所設計的意圖。然而，盡管美國和北約反復強調，歐洲導彈防御系統意在保護歐洲和北約國家免受導彈威脅，而並非針對俄羅斯，但是，這一說法至今未獲俄方認同。

在第一個總統任期內，奧巴馬與時任俄羅斯總統梅德韋杰夫就“重啟”美俄關系找到一些默契，達成一些共識。同俄羅斯達成新的削減戰略武器條約更被認為是奧巴馬任內重大外交成就之一。然而，兩國戰略互信長期缺乏狀況畢竟無法一夜之間得到扭轉。就俄美關系發展而言，反導問題，短期內仍是邁不過的一道坎兒。

在本次會議召開前，美俄兩國總統還專門就反導問題進行過溝通。據媒體報道，在委托自己的國家安全事務助理多尼倫轉交給俄總統普京的親筆信中，奧巴馬就解決反導問題提出了建議，其中包括美俄雙方簽署“透明協議”以在反導領域進行信息交換。奧巴馬希望通過在反導問題上的讓步換取俄方就核裁軍問題的積極回應。

但是，鑒於奧巴馬建議簽署的“透明協議”無需國會批准且可被下任總統廢除，俄方僅視其為不具法律約束力的“私人保障”而並未給予充分重視。俄羅斯安全會議秘書帕特魯舍夫本周赴華盛頓向奧巴馬轉交普京的回信。普京在信中並未明確回應奧巴馬的建議，而是堅持要求北約提供歐洲反導系統不針對俄羅斯的法律保障。

奧巴馬將美俄簽署新的削減戰略武器條約視為自己第一個任期的重大外交成就，希望在第二個任期內能夠與俄方在核裁軍方面取得更大進展。俄方則將解決反導問題視為俄美關系的當務之急，並將這一問題與核裁軍進程捆綁。由於彼此互信缺乏，雙方均不肯作出重大讓步，反導問題前景難言樂觀，核裁軍進程亦會受到牽連。

俄羅斯武裝力量總參謀長格拉西莫夫２３日說，俄羅斯已經研究制定軍事技術反制措施，以削弱美國部署導彈防御系統對俄羅斯核威懾能力所造成的負面影響。隻有確定核威懾能力不受損害，俄方才會繼續削減進攻性戰略武器。而在美國導彈防御系統實力“量質並增”的情況下，俄方有可能退出此前達成的俄美核裁軍條約。

對戰略互信長期缺乏的兩國而言，“重啟”關系的關鍵在於能否以尊重、平等、包容的精神擴大合作，管控分歧。正如俄羅斯外長拉夫羅夫在本次會上所說，通過削弱別人來鞏固自身安全的做法隻會導致不必要的緊張和資源分散，誰也不想墜入新軍備競賽和軍事對抗，今天的一個重要任務就是鞏固信任，照顧彼此安全關切。（記者孫萍）