叙利亚的下一步
2016-02-23 08:40:39 国际金融报土耳其是叙利亚难民涌入欧洲的第一扇门,这道门有时会关闭,有时会开条缝。情人节那天,土耳其总统放出狠话,准备完全“打开闸门”,因为“两个多月过去了,欧盟承诺向土耳其提供高达30亿欧元的援助,一分都没见着”。
难民
在默克尔的大力推动下,欧盟去年给成员国强行摊派难民安置指标,但意大利和希腊境内16万需要重新安置的难民中只有不到500人被欧盟其他成员国“认领”。起初,德国、法国、奥地利等8个国家在面对难民危机时表示愿意“敞开大门”。然而,时至今日,连法国也认为德国的难民政策“不可持续”,有必要加强边境管控
停火协议不实现,难民问题就不会终结。
2月15日,土耳其总理艾哈迈德·达武特奥卢称,目前在土耳其境内共有250万来自叙利亚的难民。
由于欧盟承诺的援助迟迟不到位,埃尔多安放话,准备“打开闸门”,让境内数以万计的难民进入欧洲。去年11月欧盟-土耳其峰会期间,欧盟承诺向土耳其提供高达30亿欧元的援助,帮助后者应对国内大量涌入的叙利亚难民。但截至目前,土耳其一直没有收到援助资金。
当前,土耳其境内约有250万名来自叙利亚、伊拉克等国家的难民,其中许多难民希望借道土耳其进入欧洲国家。欧盟也一直希望土耳其“阻挡”难民“借道入欧”,包括改善难民营条件,让更多难民选择留在土耳其,而非前往欧洲国家。由于大量难民入境,土耳其方面承担着巨大经济压力,按照埃尔多安的说法,土耳其已经耗资约90亿美元接纳难民。
2月18日,为期两天的欧盟峰会在比利时首都布鲁塞尔欧盟总部拉开帷幕,“如何有效应对难民危机”正是本届峰会的重要议题。德国总理默克尔表示,将在本届峰会上“竭尽全力”劝说与会领导人同意尽快落实欧盟与土耳其达成的合作协议,并向土耳其提供更多帮助,将难民从土耳其按照配额直接送往欧盟各国。
根据国际移民组织公布的最新统计数字,在2016年前6周,已有超过7.6万难民抵达欧洲,是去年同期进入欧洲难民数量的25倍。该组织担心,随着天气日渐转暖,将会有更多难民涌入欧洲。甚至有评论认为,欧盟到了最危急的时刻,如果不能赶在春天到来之前将脱缰野马似的难民潮控制住,欧盟可能将不复存在。不难看出,目前欧盟内部对难民的态度持保守态度。
“本届欧盟峰会上,最孤独的人就是默克尔。”法新社近日报道称,在越来越多的欧盟成员国想对难民“关门”的情势下,默克尔对难民的“开门”政策显得很不合时宜,不仅遭到东欧国家的公开对抗,就连此前对“开门”政策表示支持的法国、奥地利等国态度也在转变。
值得注意的是,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格说,北约将立即派遣3艘战舰前往爱琴海,打击助长难民潮的人口走私活动。德国国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩表示,“任何遭到拘捕的难民都会被送回土耳其”。此外,希腊方面也正在考虑将在爱琴海海域拘捕的难民送回土耳其。
欧洲难民理事会高级政策官员克里斯·鲍利特表示,欧盟有能力解决难民危机,但这需要取得政治突破,“我很悲观地认为,这次峰会难以取得突破,毫无疑问又是一场混乱的口水仗。今年欧盟的‘政治分裂’程度将比2015年更为严重。”
原油
叙利亚战局或许是金融市场里最大的一只“黑天鹅”;更令人担忧的是,一旦拥有世界一半以上的原油储藏力量的多方进入这个战场后,原油价格的起落会更剧烈
除了难民问题,叙利亚战局对油价或产生直接的巨大的影响。目前,美国、俄罗斯、沙特、伊拉克和伊朗纷纷搅入叙利亚乱局,而这几个国家的的石油储藏占到全球总量的超过70%,一旦发生局部地区冲突,油价不可避免遭受波及。
当前的低油价,令全产业链遭受巨大损失,上至国家、下至一个小型加油站,都受到负面影响。俄罗斯、沙特等国财政赤字还在不断增长,2015年,全美有67家油气公司申请破产。有机构预测,2016年全球有35%的油气公司濒临破产。有分析认为,俄罗斯去年高调介入叙利亚战局,提振油价是其最终目的。
其次是沙特和伊朗的角力,是世界第二大和第四大原油储藏国的较量。沙特正在筹集资金率领逊尼派的反恐联盟大军对抗俄罗斯,而伊朗为真主党提供石油、现金和专家团等支持阿萨德政府。一旦擦枪走火,油田遭遇轰炸,对油价的提振效果立竿见影。
“在这种打对抗的背景下,油价肯定会再次上涨,” Amotz Asa-El预测道,从利雅得到莫斯科,它们拥有全球超过一半的石油储量,市场会担心,正在忙于大选的美国可能无暇顾及区域战争,而各区域对原油需求减弱,可能加速这一矛盾关系的裂变。
叙利亚战局对国际金融市场的影响也不容小觑。
2016年以来,全球股市步入熊市,约1/5的市值蒸发。更不幸的是,全球央行已经没有多少手段了。统计数据显示,自2008年以来,世界各国的央行加起来共降息637次,购入12.3万亿美元的资产。债务增多了,但是经济增速依然没起色,通货膨胀指数依然在低位徘徊。经济形势越是脆弱,叙利亚战局越有可能成为金融市场上的“黑天鹅”。
责编:邢若宸