上峰水泥安徽"违规"采矿:不知不觉大山没了

2016-01-28 08:19:21 中国经济周刊

一方面是被关闭的28家石子加工企业的“失落”，一方面是怀宁上峰大举进军建筑石料行业的“野蛮扩张”，当地的企业主们坐不住了，于是，刘忠、王树林等人开始向各级政府举报怀宁上峰。

　　而刘忠等举报人则表示，怀宁上峰应将50万吨之外的、过剩的废石原料交还给行业，大家商量一个都能接受的价格，将多余部分卖给其他石子加工厂，在不超过石子行业总销售量的前提下，让那些小石子厂停止开采，而买进怀宁上峰的废石，这样，既保持了市场稳定、又减少了资源的浪费。“我甚至觉得，如果哪家小加工厂的开采资源采完了，其相应的产能可以转移到怀宁上峰，就是说，如果一家年产20万吨的石子加工厂，其法定的开采资源用光了，这家厂就没有了采矿权，那这20万吨可以转移给怀宁上峰。只要保证市场稳定，不出现产能过剩。”

　　“不知不觉之间，大山就不见了”

　　刘忠等人向记者反映，不仅怀宁上峰存在超量开采、加工建筑石料问题，公司生产水泥所需原料低硅石，其进货来源也十分可疑。“怀宁上峰一期生产线的生产能力为年产150万吨水泥，二期也是150万吨。但是，作为水泥中的主要原料低硅石，怀宁上峰并没有获得国家准许的采矿权，那他们的低硅石从哪里来的？”

　　2015年1月5日，记者在采访怀宁上峰董事肖尚葆时，问起低硅石的来源，对方给出的答案是“建筑废石、废土，还有自己矿山边缘的残土”。而对于记者“这可以保证年产150万吨水泥所需吗”的追问，肖尚葆没有给出答案。

昔日植被茂密的山峦，如今变成了巨大的采石场。记者 崔晓林 摄

　　2015年12月24日下午，记者在怀宁县国土局采访时，有两位工作人员表示，“怀宁上峰的低硅石原料，主要来源于修路、盖楼等工程项目产生的废土，但这部分品质比较差，还有一部分是在山前山后搜集的。此前，的确有个别村民私自盗挖低硅岩卖给上峰水泥厂，我们都对此进行了处罚。现在这种现象已经没有了。”

　　记者要求查看一下对盗采盗挖人员及收购“黑低硅石”企业进行行政处罚的凭据，县国土局工作人员称时间久了，不太好找。

　　2015年12月24日，记者来到月山镇黄岭村潘家老屋附近的山里，眼前的情景令人触目惊心。山上光秃秃一片，除了零星的荒草，没有一棵树木；一大半山体被齐刷刷切掉了，黄褐色的山岩裸露着，山脚下堆满了不规则的、大小不等的石块。顺着一条车辙压出来的小路，石块一直散落到远方。

　　随后，记者来到月山镇祁隆村大山组所在地，这里的景象同样触目惊心，“这几年，炸山的爆炸声此起彼伏，拉石头的大卡车昼夜不停，你们看看，这凤凰山被挖成‘鸡山’了。”一位村民向记者抱怨，“没几年工夫，这大山就不见了。”该村民告诉记者，大山没被破坏之前，山里长满了枫树、板栗、松树，每到春天，山里鸟语花香，植被茂密，村里人经常去山里采蘑菇，“但是现在，一棵树都看不见了，这个大山变成了采石场。”

　　顺着车辙印慢慢下山，山坳里的村落在夕阳下显得异常宁静、恬淡。但是，山上的植被没有了，山体被挖得残缺不全，一旦发生暴雨、泥石流等自然灾害，山村将面临灭顶之灾。其后果不堪设想。

　　在月山镇广村村陈家冲，眼前的场景同样令人震惊，方圆几公里的山峦，被削成了足有10个足球场大小的平地。极目远望，满目的乱石、残土，见不到一棵树木。

　　采访中，有多位村民向记者反映，一些非法黑采挖队砍光树木、炸开山体，动用挖掘机、大卡车将低硅岩运走卖掉，“村里有人参与炸山，据说是卖给了上峰水泥厂。”

　　但对于坊间的说法，记者没有得到怀宁上峰及相关部门的证实。

　　记者手记：

　　别走靠资源发展的老路

　　最早知道安庆，是因为一封信，“我们已经在长江上漂了两天两夜，两岸的景色太美了。再有几个小时，安庆就要到了……”写信的是记者的高中同学，当年，他是名军人，服役的部队就驻扎在安庆。

　　因为这封信，安庆早早便扎根在记者的记忆中。

　　作为国家历史文化名城，安庆已有2000多年历史。安庆生态环境优越、文化底蕴深厚，黄梅戏发源于此，徽班进京从这里出发。安庆也盛产名人，邓稼先、陈独秀、海子等均系安庆人。国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市……安庆拥有诸多傲人的荣誉。

　　在安庆采访期间，关于开采矿山导致环境遭到破坏，怀宁县一位政府部门工作人员的观点令记者印象深刻。该工作人员认为，破坏环境搞发展这件事，属于仁者见仁、智者见智，“水泥是国家建设的必需材料，都想着环保了，那谁来生产？”该人员进一步比喻：比方说农药厂，污染不污染？但是不是也得有人去做？

　　而当地的普通百姓，对炸山采矿这件事要么显得很无奈，认为胳膊拧不过大腿，要么显得很麻木，“事不关己高高挂起”。

　　2016年是我国“十三五”规划的起始之年，在经济新常态的大背景下，各地方政府都在想办法，结合自身优势和特点，走出一条有特色、可持续的发展道路。可以说，近年来安庆市委市政府在提倡绿色经济、生态文明建设方面下了不少功夫，想了不少办法，但是，作为GDP在安徽省排名第三的安庆市，如何实现绿色增长，在转方式、调结构、促发展方面拥有大作为，是摆在政府决策者面前一道难度不小的考题。

　　一座县城，两个巨无霸水泥厂，满目的乱石，渐渐消失的大山……尽管拥有资源的优势，但靠资源发展的老路，还要走下去吗？　（记者 崔晓林|安徽报道）

责编：邢若宸