亚投行如何盈利和管控风险？

2016-01-26 08:12:27 中国经济周刊

作为亚投行最大的股东国和世界上最大的发展中国家，中国有资格获得亚投行的贷款项目支持，但考虑到本地区基础设施发展需求更加迫切的国家较多，因此亚投行成立初期，中方将暂不考虑申请亚投行资金支持。

　　1 月 17 日，当选亚投行（AIIB）首任行长的金立群在北京举行了上任后的首场记者会。

　　如何防止腐败？

　　——内设道德委员会；抛弃惯例，不设常驻董事会；

　　设立理事会、董事会、管理层的创新型治理结构

　　金立群身边的工作人员告诉《中国经济周刊》记者，金行长从来不畏惧“harsh”（尖锐）的问题，他也非常愿意回答一切有挑战的问题，因为真理越辩越明。

　　一个新的多边银行成立，除了“亚投行是谁”“亚投行要干什么、怎么干”之外，金立群被外媒问的最多的问题恐怕要数“如何防止腐败”。

　　1月17日的新闻发布会上，路透社记者提问的就是腐败问题：“有什么机制防止腐败，银行内的腐败或者项目腐败？”

　　金立群在记者会上再次重申，“要把亚投行建设成为一个‘精干、廉洁与绿色（Lean，Clean，Green）’的银行。对于腐败我们采取零容忍，我们实行国际招标采购，对于现行的一些社会环境标准，我们要因地制宜地来制定最适宜的标准，以便提供最实际的保障。”

　　在国内外的公开演讲中，金立群多次引用其外祖母告诫自己的话“不要把公家的钱放进口袋”，表示在亚投行内部设立了监察银行运作和官员的道德委员会，好的制度能够规范人们的行动，单凭道德的约束恐怕还无法令世人信服。

　　金立群表示，道德委员会直接向亚投行董事会汇报，委员会主席不能在没有原因的情况下被行长撤职。“我曾经就职世界银行和亚洲开发银行。我负责的部门从未出过一件腐败案。”金立群说。

　　除此之外，金立群表示，在管理制度方面，亚投行实施了21世纪一流的治理准则。一方面，不会抛弃任何一流治理应具备的要素；另一方面，任何与多边机构不符的做法，亚投行都会摒弃。

　　这其中最大的改变之一，就是与现有多边开发机构不同，亚投行不设常驻董事会。金立群表示，现有机构的最大问题是执行董事会既制定政策，又批准项目，项目出现问题无人负责。

　　“我认为，这是多边发展机构70多年来一直存在的责任真空，这也是亚投行需要解决的问题。我们设计的方案是权责分明，各司其职，各负其责，这是结合现有国际多边机构和私营部门的经营设计出来的。”金立群说。

　　亚投行的治理结构分为理事会、董事会、管理层，此举被认为是吸取现有多边开发金融机构一些好的做法和经验基础上，按照亚投行的宗旨又做了一些创新来建立的这一套运行机制和治理结构。

　　金立群强调，只是书面上或者机构设置上看起来好是不够的，重要的是执行。金立群表示，作为行长，他将遵守所有规则，接受理事会、董事会领导，确保所有“两会”批准的政策都将严格执行，监督机制将有效运行，不打折扣。

　　“我们有信心告诉世界，我们言出必行，将亚投行建设成具有21世纪治理水平的优秀多边金融机构！”金立群说。

责编：邢若宸