未来油价要看美国脸色了？

2016-01-05 08:16:58 中国经济周刊

20世纪70年代，时任美国国务卿的亨利·基辛格曾有一段论述：“如果你控制住了石油，你就控制住了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制住了所有的人；如果你控制了货币，你就控制住了整个世界。”

　　2015年12月18日，美国总统奥巴马签署政府支出及税务法案，正式解除了美国长达40年的原油出口禁令。12月23日，媒体报道称，美国Enterprise Products Partners公司将于2016年1月的第一周将60万桶轻质低硫原油出口至荷兰。

　　从2014年6月开始，国际油价由每桶115美元跳水至如今的不到40美元。以原油为首的全球大宗商品市场逐渐由卖方市场变为买方市场，在全球原油供应本已严重过剩的情况下，美国解除禁令之后，国际油价走势几何？有行业人士表示，此举意味着欧洲与亚洲将获得新的原油进口选择，也有观点认为解除禁令在数年内不会对全球市场造成太大影响。

　　原油出口禁令：

　　第一次世界石油危机的产物

　　美国石油出口禁令，源自1973年的阿拉伯国家石油禁运导致的第一次世界石油危机。当年，阿拉伯国家为了惩罚支持以色列的西方国家，发起了石油禁运运动，导致西方国家石油供应不足，油价攀升。危机过后，美国痛定思痛，为了保证国内供应，美国国会在1975年通过了《能源政策和节能法案》（EPCA），法案赋予行政机构额外管理权限应对能源供应短缺，授权总统控制国内和国际石油供应，建立战略石油储备，并正式提出原油出口禁令。

　　因为原油出口禁令的存在，此后美国的原油出口贸易都要获得政府特殊批准，一些获得特批、可以出口的原油包括：阿拉斯加库克湾地区出口到加拿大的原油、加州出产的重且难提炼的少量原油，以及2014年奥巴马政府允许的一些与墨西哥的石油交换贸易。

　　而在成品油的出口上，美国没有限制措施，因此美国每年都有大量的汽油、柴油出口。从2011年开始，作为拥有数家先进原油炼化厂的美国已经成为最有潜力的成品油净出口国。

　　事实上，针对美国原油出口禁令的存废之争已经持续了近一年。包括大陆资源公司、 康菲石油公司和马拉松石油公司在内的十几家石油企业一直在解除石油禁令的问题上游说国会。他们认为，允许原油出口将消除市场的扭曲，简化美国的石油生产流程和刺激国内经济。其实早在2014年，奥巴马政府曾准许少量凝析油（编者注：指从凝析气田或者油田伴生天然气凝析出来的液相组分，又称天然汽油）出口，这被认为是石油出口禁令解除的前兆。

责编：邢若宸