对比:结算效率大大提升
在CIPS上线以前,人民币跨境清算过程显得曲折,效率受阻。渣打银行中国现金管理及贸易融资部董事总经理许晟接受记者采访时分析,以往人民币清算主要通过清算行和代理行模式,“清算行模式下,港澳清算行直接接入大额支付系统,其他清算行则通过其总行或者母行接入大额支付系统,所有清算行以大额支付系统为依托来完成跨境及离岸人民币清算服务;代理行模式下,境内代理行直接接入大额支付系统,境外参加行可以在境内代理行开立人民币同业往来账户进行人民币跨境和离岸资金清算。”
“以前无论是清算行还是国内大银行,都是直接接入CNAPS(人民币大额清算系统),而CNAPS最初设计目的是服务境内人民币清算的,所以CNAPS清算窗口是北京时间早晨9点到下午5点,这样对于中国大陆以外,尤其是那些处于亚洲时区以外的银行或客户来说,进行人民币跨境清算就不是特别方便。”许晟解释道。
据悉,CIPS将清算窗口从北京时间早晨9点延长到晚上8点,运营时间已经覆盖亚洲、欧洲、非洲、大洋洲等人民币业务主要时区。
奚君羊则对记者介绍,除了时区问题外,采用清算行模式相当于加入清算组织,比如环球同业银行金融电讯协会(SWIFT),但是通过这些清算机构来支付存在不便,缺乏自主选择权利,现在人民币清算的业务量大了,就需要自主的一些清算机构。
“如果通过境外清算系统,我们的独立性就较差,会受到它的制度限制,包括工作日休息日,以及它设置的支付要求等,我们没有自主的选择权限,现在CIPS系统纳入央行的管理范围,这样在监管上就可以防止出现非法洗钱等,可以按照我们的监管要求来实施。”奚君羊告诉记者。
他还对记者解释,采用代理行模式同样存在不足,因为是银行自己寻找境外有结算功能的其他银行签约,发展双边的、一对一的模式,“但是比如你和纽约的一家银行合作,客户在伦敦,你就无法通过代理行办理,所以代理行只能是小范围的、局部的清算支付。”
据央行网站介绍,除了时区覆盖等上述提及的特点外,CIPS(一期)不仅缩短清算路径,还采用国际通用ISO20022报文标准,采纳统一规范的中文四角码,支持中英文传输,在名称、地址、收费等栏位设置上更有利于人民币业务的自动处理。
许晟告诉记者,过去CNAPS(人民币大额清算系统)并不能直接接受这些国际标准格式,从这个角度而言,作为代理行,以后就不需要再去手工对这些报文翻译,降低了手工录入的风险,并且提高了清算效率。
孙立坚还对记者分析,相比之前的人民币跨境支付模式,CIPS系统集中清算业务采取节点的方式,也就是几笔进款和出款一起结算,不需要留存大量的外汇,作为一个清算中心的外汇风险大大降低。
“我们的大企业,尤其是我们在岸的中国的大企业想要走出去,可以利用这个清算中心直接办理大额的清算,这对企业走出去是非常有利的。以前没有这样的业务,因为以前大额的结算会增加银行的外汇风险,有了清算中心,风险大大降低了,所以银行有能力去做大额的清算业务。”孙立坚说。
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