新闻 > 金台头条 > 正文
一是参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的服刑罪犯。
二是中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯。上述罪犯中犯贪污受贿犯罪，危害人民安全的严重暴力性犯罪，危害国家安全犯罪及涉恐、涉黑等有组织犯罪的主犯，以及累犯不予特赦。
三是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯。
四是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外。同时，对他们中犯故意杀人、强奸等严重暴力性犯罪、恐怖活动犯罪、贩卖毒品犯罪的罪犯，不予特赦。
一石激起千层浪，“特赦”这个淡出公众视野40年的词汇，再次成为舆论的焦点。
“特赦”体现中国发展大容量
杨鹍鹏：拟于在纪念抗战胜利70周年之际特赦四类服刑罪犯，是创新实践，也彰显着中国发展的大容量。
“特赦”让道路自信更能体现人文关怀。特赦是国家依法对特定罪犯免除或者减轻刑罚，是一项国际通行的人道主义制度。新中国成立后，国家就先后根据宪法规定进行过7次特赦。在抗战胜利70周年之际特赦四类服刑罪犯，是依法治国和以德治国的有效结合，既弘扬了依法治国的理念，又体现慎刑恤囚的历史传统。毕竟，刑罚并不是目的，是让犯了错的人知错并改错，在庆祝抗战胜利70周年之际特赦那些曾经为国家为人民做出过奉献的人，不仅可激发人民群众的爱国热情，也更能彰显我们道路自信下温润的人文情怀，也体现出中国发展的广博容量。
“特赦”让制度自信更具张力。从新闻中李适时主任的话中我们获悉，特赦不是“说特赦就特赦”，而是根据进行了深入研究，查阅了建国以来开展特赦的有关资料和文献，比较了一些国家进行特赦的规定和做法才作出的决策部署，与我国现行法律法规是相辅相成的，也让那些曾经犯过错人的人有了重新开始的机会，也让我们的制度更有信心，更加有张力。
特赦带来高度认同感
晨晨：特赦的对象，首先是对那些为了打击外国侵略者、建立新中国、维护国家主权完整的将士，给予特赦，但几种严重犯罪的罪犯除外，这充分体现牢记历史，不忘功臣，又保障了社会的安定，法理兼容，体现了我们党的执政自信和制度自信，树立了我国开放、民主、文明、法治的大国形象。另外，特赦中又兼顾了人道主义，对“一老一少”的特赦，体现了依法治国体系下的人性化，即是对老、残、生活不能自理犯罪人员的体恤，又是对青少年的宽容，情、理、法的兼顾，是这次特赦为什么会认同感的原因。
虽说也有人对特赦有这样那样的看法，但仔细看过草案之后，特赦是有严格的范围规定，与古代帝王大赦天下截然不同，这是法律规定下的人性化体现，是在维护法律尊严下的人性的宽容。
“三特赦三不赦”既显情怀又设例外
陈君：本次为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，国家对“四类人员”提出了特赦，但对贪腐者、情节严重者、累犯者不予特赦，笔者归纳为“三特赦三不赦”，这是既显情怀又设例外的突出表现。
“三特赦”彰显“为民情怀”。首先，特赦作战人员凸显“纪念主题”，本次主题是对战争的纪念，因此最先提出的就是特赦抗战老兵和参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的人员，这是对于战争的最好纪念；其次，特赦不能自理老人彰显“历史传统”，我国有着“人性化”的优良传统，这不仅是对于不能自理的老人的一种特殊照顾，也是对历史和传统的最好继承和弘扬；最后，特赦情节轻的未成年人显示“惩教结合”，未成年人是祖国的未来，对于这些人坚持“惩教结合”，不仅是对未成年人的关心，更是对未来的期许，期待他们改过自新、建功立业。因此，这一系列的特赦都是对“为民情怀”的最好体现，体现了以人为本理念。
“三不赦”体现“法有例外”。对贪腐者不赦，是党自我加压、自我净化、自我警醒的重要举措，体现了全面从严治党，对腐败“零容忍”的鲜明态度。对情节严重者不赦，体现了对严重犯罪，造成严重社会危害的人员的深恶痛绝，体现出了“罪有应得”和“罪责相适”。对累犯者不赦，体现了对于重复犯罪、屡教不改人员的重罚，对于不吸取教训的这类人如果特赦依然会产生不良影响，这也体现了我国从长远角度考虑问题的重要导向。这些“例外情节”应该来说是对全面推进依法治国的最好呼应，不仅体现了“严”字当头，更彰显了公平正义。
在纪念抗战胜利70周年这一历史性时刻，通过这样一种既“严”又“宽”的尺度，不仅能够更好的警示教育和帮助世人，更加能够成为法治国家建设的有利契机，真正让我们的国家在中国梦的道路上走得越来越好。
严把“三关”做好特赦工作
李雪：特赦不是全赦，要做好特赦工作还必须严把“三关”，防止跑冒漏滴现象。
一是把好人员出口关。特赦人员必须经过层层筛选，层层把关，必须完全符合特赦标准。倘若特赦人员的“出口”随意大开，不但不会为国家树立宽容与仁爱的德治形象，反倒有损国家的法治形象。因此，必须把好人员出口关，不能让那些罪不可赦的人趁机浑水摸鱼走出高墙。
二是把好制度适用关。特赦制度只对四类罪犯适用，这是他们的专属特权。因此，必须织密织牢特赦制度网，不能让那些居心不良、心怀鬼胎的人有空可钻，让那些本应该受到法律制裁的人伺机钻出高墙。
三是把好安置帮教关。特赦人员从“高墙内”到“高墙外”需要转变角色、重新找准定位，而国家必须当仁不让地做好安置帮教工作，让特赦人员能心怀感恩的重新做人、重回正道、重归社会，防止特赦人员重蹈覆辙，危害社会。
责编：邢若宸
