天津爆炸案，官员什么样的“道歉”值得期待？

　　延伸阅读国外官员怎么道歉？

　　日本：道歉、罚薪听证会原本是政府进行民主决策、加强官民沟通与理解的重要渠道之一，可在日本前首相小泉执政期间（安倍晋三时任内阁官房长官），六成的听证会是通过“授意提问”的方式由政府一手操纵的。所谓“授意提问”，说白了就是日本政府为确保类似听证会的官民对话会议能够按照政府方面的意图进行，预先安排好参加者和发言人。这些被“授意”的参加者和发言人还能从政府那里拿到钱。这已经演变成赤裸裸的贿赂。

　　在民怨四起和在野党的猛烈抨击之下，安倍晋三于2006年11月被迫下令组建一个特别调查委员会，专门调查主办听证会的各个部门。12月13日有关报告终于出炉，证明上述指责“皆为事实”。安倍在接到报告后很快表示：“我应该为此向国民道歉，并且愿意带头将三个月的薪水归还国库。”安倍还表示，现任官房长官盐崎恭久和当时与事件有关的政府阁僚等也将受到相应处分。据报道，涉嫌卷入“授意提问”丑闻的政府官员中，文部科学大臣伊吹文明、法务大臣长势甚远、国土交通大臣冬柴铁三、内阁官房长官盐崎恭久等日前也纷纷表示，将效仿安倍晋三把部分工资上交国库。

　　奥巴马：打电话、喝啤酒奥巴马当选总统不久后夸口已经给所有前总统打遍“友情电话”，却失言说不会像前总统里根的遗孀南希那样举办“降神会”与已故总统们会话，显然是冒犯了南希思念亡夫之情。奥巴马意识到“问题严重”，新闻发布会一完就马上给南希打电话道歉，据称，两人在电话上相谈甚欢。

　　今年7月，奥巴马的朋友、哈佛大学非洲裔著名教授盖茨试图强行进入自家家门，引起邻居怀疑行窃而报警，被旋即赶来的警察逮捕。盖茨当着电视记者的面说了一句耐人寻味的话：“要是事件换成白人居民，不知警察做何处理？”消息传到奥巴马耳朵后，奥巴马发表言论，斥责逮捕盖茨的白人警官的行为“愚蠢”。说白人警察法办黑人居民“愚蠢”，虽不是宣扬种族主义，但已经含有种族主义倾向。奥巴马事后才知白人警官执法并无不当，根本与种族歧视无任何关系，奥巴马立刻向当事人和公众道歉，稍后还邀请来了事件当事人黑人教授和白人警察做客白宫，一同喝啤酒，算作是道歉的延续。

　　借鉴

　　第一，道歉首先应该真诚。充分体现有错必改的心胸和诚意。如果只是以道歉为形式，为自己的不当行为辩护，甚至推卸责任，则一定会适得其反。

　　第二，道歉应该及时。总体来看，越及时效果越好，越迟缓负面效应越大。

　　第三，道歉的方式方法可以多种多样、富于创意、不拘一格，但形式一定要服务于内容，还要符合民族习惯。上述例子中，道歉的形式有：召开新闻发布会、宣读道歉申明、鞠躬、罚薪、喝啤酒、打电话等。

　　第四，道歉应以公开的方式为主。因为公职的特点决定了其失误、失职的影响潜在地具有公共性，实际的影响范围可能比暂时能够预见的还要广。

　　最后，特别需要强调的是，道歉的道德功能绝不能替代个人所应承担的行政责任、政治责任甚至刑事责任。(国务院发展研究中心长子中 清华大学公共管理学院教授任建明)

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