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美国驻古巴大使馆
一笔“遗产”
美国向古巴抛“橄榄枝”，固然有地缘政治、贸易经济等方面的考量，但是也打上了奥巴马个人的政治烙印
就美国而言，目前也是到了与古巴改善关系的重要时刻。
“对美古关系改变的最大期待，来自拉美国家。古巴是拉美的一员，美国是拉美的近邻，它们的关系好坏与拉美国家息息相关。美国与古巴断交之初，拉美经济直接受到影响，除墨西哥外，美洲国家组织的成员国都与古巴断绝了外交关系。后来，拉美各国在认识到做法欠妥后，纷纷改变了态度，巴拿马等国近年来先后以不筹办或不出席峰会来威胁美国让古巴重返这个地区机构。”中国国际问题研究基金会研究员、中国前驻古巴大使徐贻聪表示。
中国人民大学国际关系学院副院长、国际政治问题专家金灿荣同样认为，缓和与古巴的关系有利于保持美国在拉美的影响力，“古巴在拉美国家人缘还挺好，一年一度的美洲国家组织会议召开之时，一些拉美国家经常要求古巴参加，美国当然反对，搞得美国在拉美很孤立。”金灿荣指出，“从1991年开始每年联合国代表大会都批评美国制裁古巴，多数时候就2票反对，以色列和美国，包括英国现在都中立了，这对美国的国际形象不太好。”
美国政府之所以在这两年对改善与古巴的关系表现得相当积极甚至热切，与其地区战略布局密不可分。奥巴马此前表态：“对古巴政策的转变正值我们在美洲重树领导力的时刻。”对此《纽约时报》分析，对古巴的长期孤立已经严重影响美国在拉美的地位。
“拉美的地缘政治生态已经发生根本变化，美国对该区域的主导力在下降。拉美国家已经整体左翼化，如拉美大国巴西和阿根廷的温和左翼，还有委内瑞拉这样的激进左翼政府。破解美国在拉美的影响力问题，古巴问题是核心。显然，在美国后院少了古巴这个宿敌，美国就多一份安宁。”察哈尔学会研究员张敬伟指出，更重要的是，美俄关系因为乌克兰地缘政治危机而急剧恶化，俄罗斯也有与古巴恢复传统关系的趋势。
从经济利益来看，美国对古巴的长年制裁，不仅使古巴受到影响，也给美国自己的企业带来了不小的损失。改善同古巴的关系，也算是为美国企业打开了一片新的市场和机会。
“拉美市场极具发展的潜力，未来随着巴西、委内瑞拉等国家经济改革的不断推进，有着广阔的市场前景。而作为美国的‘后花园’，拉美经济的强盛是直接利好美国的。然而，如果美国因对古巴的制裁而与拉美国家关系恶化，那么美国与拉美国家之间的经贸关系自然会受到影响。”威廉姆斯·伯格指出。
不过，也有人认为，改善与古巴的关系更多体现的是奥巴马个人的政治色彩，“伊核谈判、古巴和解，或将成为奥巴马两个最大的外交‘政治遗产’。”
对此，William Berg表示：“中期选举失败后，奥巴马已经失去了对美国国会的控制力。在2016年总统大选的前提下，奥巴马政府在美国内政上实在难有作为。因此，在其执政后期，外交领域无疑是他最能有所作为的场所。不得不说，从奥巴马的个人角度来说，与古巴恢复邦交是其执政生涯中浓墨重彩的一笔。”
责编：邢若宸
