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古巴驻美国利益代表处负责人卡巴纳斯
一份期待
美国对古巴长达50多年的经济封锁已给古巴造成高达1万多亿美元的经济损失，古巴人希望局面能有所改变
“从2013年底曼德拉葬礼上奥巴马与劳尔·卡斯特罗的历史性握手，到2014年底两国相互示好，美古关系解冻展开复交谈判，再到4月11日美洲国家首脑峰会上，两国领导人半个世纪来的首次正式会谈，美古关系正常化似乎已经势不可挡。”伦敦商学院教授威廉姆斯·伯格（William Berg）在接受《国际金融报》记者采访时表示，“对古巴来说，恢复与美国的邦交并逐渐改善与美国的关系，是整个国家经济发展的现实需要。”
从1959年以来，古巴一直是实行共和体制的社会主义国家。即使是在前苏联解体之后，古巴也始终坚持社会主义政治体制。鉴于此，美国对古巴实施了长达半个多世纪的制裁与封锁。
古巴经济曾长期维持以蔗糖生产为主的单一经济发展模式。20世纪80年代末期，东欧剧变和苏联解体对古经济造成严重冲击，1990-1993年古国内生产总值下降35%。此后，古巴政府陆续推出了一些经济改革措施，但是成效基本不大。
单一经济结构的基本特点决定了古巴进出口商品结构比较单一，贸易伙伴较为集中，其中，委内瑞拉与古巴进出口贸易关系最为密切。根据古巴统计局公布的统计，2012年古巴货物及服务进出口总额分别为196.91亿比索。其中出口总额为59.72亿比索，进口总额为137.19亿比索，贸易逆差为77.47亿比索。
就区域而言，美洲在古巴对外贸易中仍占第一位，对美洲各国的贸易额在进出口总贸易额中所占的比例约为55%；其次为欧洲，约为27%；亚洲约为15%；中东、非洲及大洋州最少，约为3%。“古巴的贸易多数集中在南美洲地区，因此南美国家的经济对古巴影响较大。金融危机爆发之后，委内瑞拉、墨西哥等南美国家的经济遭遇困境，令古巴的经济愈加糟糕。”威廉姆斯·伯格指出，“客观地说，美国的制裁，是造成古巴经济落后的最大因素。”
据古巴有关部门统计，美国对古巴长达50多年的经济封锁已给古巴造成高达1万多亿美元的经济损失。不过，奥巴马也承认，封锁古巴的政治目的并没有完全达到，但是却让两国关系长期僵化，并导致古巴人民生活艰辛。
依照1995年克林顿政府与古巴的协议，只要古巴人“踏上”美国领土，就将受到政治庇护；不过，若在“海上”被美国的海岸巡防队逮到，就得接受遣返。这项政策的原意是鼓励古巴人民的政治庇护申请，没想到，现在成了偷渡客寻求新生的方式。美国政府发现，这样通过海上逃离的古巴人越来越多，过去五年在海上拦截遣返已经耗资30亿美元。
近日，《华盛顿邮报》联合其他公司对古巴人进行了一次民调，结果显示，97%的受访者认为，与美国改善关系对古巴有好处，64%的受访者认为，和美国改善关系可以让经济更好地发展。
责编：邢若宸
