West Hackberry
会不会解禁石油出口
出口禁令至少在2016年还将保留,未来两年内取消多数原油出口禁令的概率超过50%
值得注意的是,美国石油不能用于出口。这一原油出口禁令可追溯到1973年10月爆发的第四次中东战争。当时,欧佩克组织为打击对手以色列及其盟友国家,宣布实施石油禁运,引发了第一次石油危机。这次浩劫使美国开始反思,从政府、社会到企业、学者一致认为,必须尽快减少对进口原油的依赖,制定新的能源政策来满足日益增长的能源需求。
1975年,美国国会通过《能源政策和节能法》,该法案赋予政府处理能源问题的能力,同时还授权总统控制国内和国际石油供应。1976年颁布的《出口管理法案》进一步加强对原油出口的限制。
分析人士指出,美国一直是世界上最大的石油进口国,其石油出口禁令并不受关注,因为美国出口石油被认为是最不可能发生的事情。然而,北美页岩油气繁荣开始改变这种情况——随着石油产量飙升以及石油消费停滞,美国原油进口骤降。
去年底,原油出口政策已出现了松动的迹象。美国商务部首次明确了凝析油出口的具体规定,该石油品种只对原油进行了少量的加工。这一政策变化使得壳牌等公司得以名正言顺地对外出口凝析油。
近期持续增长的本地原油供应,让石油大佬更加坐不住。今年3月,包括康菲公司首席执行官兰斯·雷恩(Ryan Lance)在内的10多位石油企业高管一同飞赴华盛顿,试图游说白宫官员和立法者放松石油出口管制,美国的这项能源政策已持续40多年。
彭博社报道称,美国原油出口生产者(Producers for American Crude Oil Exports)中的11家成员企业,参与了此次游说。
汤姆·克洛兹告诉记者, 出口禁令至少在2016年还将保留。政策中可能存在的一些漏洞,使一些轻质油(或重质油)得以出口。但由于一些政治因素,取消出口禁令仍然非常艰难,因为还有合作寡头欧佩克的存在。一些认为美国已经在为了追求海上石油自由流动而引发的数次战争中耗费巨大的人,也会反对利伯维尔场的发展。最后,出口禁令的取消几乎肯定会导致政策层对战略储备石油的再度考虑。
美银美林公司在最新发布的研究报告中预计,美国未来两年内取消多数原油出口禁令的概率超过50%。根据报告,美国国内汽油价格大跌为解决美国取消原油出口禁令问题提供了更加有利的条件。同时,鉴于美国国会目前由共和党完全掌控,取消禁令的任何法案更有可能获得通过。
挪威国家石油公司(Statoil)营销、加工及可再生能源代理副总裁Tor Martin Anfinnsen在4月时曾表示,如果美国解除原油出口限制,那么全球供应可能增加,并短暂地压低全球石油价格,“至少在取得新的平衡点前,油价将下跌”。
责编:邢若宸