[香港卫视记者]:谢谢主持人。我是香港卫视的记者。周小川行长和梁振英特首在全国人大会议期间会面，讨论很多内容，包括沪港通，请问您认为应该如何进一步地推进两地资本市场的互联互通，包括深港通和资金互认等等。如果万一香港下半年的局势出现不稳定，是否会影响既定的政策？谢谢。[15:49]
[周小川]:大家都知道，香港是一个国际金融中心，因此香港特区政府和特首都对金融中心如何发展、如何起到更大的作用、如何具有更大的竞争力肯定是感兴趣的，所以他们也经常与我们有一些沟通和会面。沪港通是去年出台的一项重大的金融市场方面的进展，总体来说，大家对沪港通的出台都是满意的，也是基本上比较稳健的。但与此同时，沪港通从去年设计、论证、准备的角度来讲，因为新鲜事物不太有把握，所以设计时保守了一点，出台了一段时间后以后，大家发现这个东西可以进一步搞得更好一点，思想可以更解放一点，所以这方面是有所探讨的。对于深港通的出台，沪港通一方面打下了基础，另一方面给深港通提供了一些思路，如何能做得更好、更有效，让市场在资源配置中起到更大的作用。[15:51]
[周小川]:至于金融市场发展会不会顺利？我认为金融市场在发展过程中总是磕磕碰碰的，金融市场中有一些波动，不仅是有其自身的原因，而且还反映了整体社会经济等各个方面，甚至是地缘政治各种的反映。任何事情发生了，都可能在资本市场上有一定价格上的反映和波动。任何行业出了问题了，它的股票或债券的价格就可能在资本上给予反映。与此同时，也说明它是一个风险管理的工具，它不仅表现为好像风险突出，同时它也能够管理各个方面的风险。如果要管理风险，就要运用好资本市场。香港作为多年的国际金融中心，从目前香港资本市场的参与者的状况来看，我们对此是有信心的，而且这个市场在管理风险方面能够继续发挥良好的作用。谢谢。[15:53]
[法制日报、法制网记者]:谢谢主持人。我是法制日报、法制网的记者。国务院总理李克强在今年的政府工作报告中指出，“推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额”，不设限额意味着民营银行有着较大的发展空间，在推进过程中，如何建立相关法律、完善监管措施、保证试点银行健康发展、防范金融风险？谢谢。[15:53]
[周小川]:您所提到的这个问题确实是大家都关注的，人民银行在这方面也做了不少的观察和研究。具体负责商业银行设立的工作是由银监会负责的。当然我们有时候开记者招待会是与一行三会一局一起开的，这次是没有银监会的领导来参加这次会议，否则他们会回答得更好，但是我也试图回答你这个问题。[15:55]
[周小川]:首先，我认为在观念上还是要认清楚银行的金融服务也是一种竞争性服务业，虽然它的门槛高一点，门槛高主要是为了考虑安全，因为银行为客户管理着资金，但是它提供的也是竞争性服务，就像刚才一位记者提到的关于中小企业融资难的问题，我们也提到这还是需要竞争的。如果民营资本能够满足这样的门槛的话，也应该按照公平竞争的原则允许它们设立新型的、中小的、服务于社区的民营银行。[15:56]
[周小川]:过去在观念上可能稍微有一些不同的理解，认为银行很敏感，风险很大，一般人不要经营，曾经有这样的观念。但时间长了以后，观念上会慢慢地就会逐步地理清。[15:57]
[周小川]:其次，它的标准和条件还是要明确的。其中一个重要的问题就是它有能够识别风险、消化风险的能力。它的业务是否做得合规，也需要有比其他行业更严格一些的监管，所以监管的成熟、监管力量的足够，也是一个必要的条件。[15:58]
[周小川]:再次，金融基础设施要保证这些银行的正常运作。金融基础设施包括支付、清算、交易方面，如果基础设施不健全或薄弱的话，也会导致机构在经营过程中突然出现了问题。[15:59]
[周小川]:此外，您说得很对，在规则和制度方面，要能够更好地支持中小型银行的运作。目前我们现存的法律并没有对民营银行有特别不利的规定，但是我们说有些规章制度还是要不断细化，包括对民营的金融机构、对于公司治理方面，以及其他可能存在的薄弱方面，应该逐步发展出更加细化的规章制度，有些是法律，有些是条例，这样能更加促进民营金融机构的健康发展。谢谢。[16:00]
[香港有线电视记者]:谢谢主持人。我是来自香港有线电视的记者。行长您好，这个问题是有关于人民币国际化进程的，因为今年国际货币基金就会进行特别提款权的检讨，现在您认为人民币能够被纳入SDR的呼声有多大？另外，随着国际化进程的推进，有些分析认为国际化的进程要推进的话，港元可能就会被边缘化。您刚刚也提到港元与美元是挂钩的，您认为这个关系和这个模式是否有需要进行调整和配合呢？谢谢。[16:00]
[易纲]:我来回答这个问题。今年国际货币基金组织IMF将对特别提款权也就是SDR的货币篮子，进行五年一次的评审。大家都知道，五年以来，人民币国际化的进程发展得很快，现在人民币已经是全球第二大的贸易融资货币，第六大交易货币，有许多的国家和地区货币当局也用人民币作为储备货币。[16:02]
[易纲]:国际货币基金组织评审SDR的时候有两个标准：一是看货币背后的货物贸易和服务贸易的量。这个标准中国肯定是没有问题的，中国的货物贸易和服务贸易在世界上是数一数二的。二是货币要能够自由地使用。目前这个标准还一些地方有不同的看法，但是总的说来，大家看人民币的交易，刚才记者提出来的在岸和离岸的市场，CNY、CNH市场的发展，海外人民币的存款、债券和其他的衍生产品的发展，都说明人民币正在朝着一个可自由使用的货币的方向发展。[16:03]
[易纲]:毫无疑问，人民币加入SDR，有利于扩大SDR的代表性，同时也有利于推动国际货币体系的改革。我想，对中国金融业的改革开放应也起一个促进的作用，所以我们也在评估这件事，和基金的同事在积极地沟通，希望基金的同事能够充分地考虑人民币国际化的进展，使人民币在可见的、不远的将来能够成为SDR的篮子货币。[16:03]
[易纲]:当然，人民币是否加入SDR这个问题，我想我们也要有一颗平常心，这是水到渠成、瓜熟蒂落的过程，什么时候加入、加入不加入，中国金融改革开放的进程会继续地向前推进。[16:04]
[易纲]:你说的第二个问题，关于港币，我们按照基本法“一国两制”，两个货币当局沟通得非常好，目前两个货币之间在金融上的合作也是非常畅通的。我没有看出有任何必要要调整这个格局，我看目前港币盯住美元这个制度，目前这个机制运行得很好，所以我们和香港金管局的合作，包括金融市场的合作，今天我们讨论的很多离岸市场的建设等等，会进一步加强。谢谢。[16:04]
责编：赵雪晨
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