联合早报：“两会”将按下改革“快进键”

　   据新加坡《联合早报》报道称，中国官媒预测下周开幕的“两会”（全国人大、全国政协年会）将按下改革“快进键”。继续完成中共十八届三中全会部署的数百项改革任务、监督落实已经颁布的改革措施、圈定今年改革的突破点，将成为“两会”的重要议题；总理李克强在“两会”上做的《政府工作报告》将突出“改革”基调。

　　今年“两会”将于3月3日至3月15日在北京举行。据了解，由于要审议“立法法修正案（草案）”以及增加人大代表审查预算的时间，全国人大会议将比去年延长两天。

　　随着“两会”日期的临近，新华社、《人民日报》等主流官媒纷纷预测“两会”的热点议题。其中包括：中国经济运行如何保持在合理区间？深化改革如何落地生根？强力反腐如何巩固战果持续推进？《立法法》修改，“红头文件”能不再“任性”吗？保护生态环境，如何破解“十面霾伏”等等。

　　今年被称作改革“关键之年”

　　新华社发表文章说，“新常态”最有可能成为“两会”上被频繁提及的新概念之一。今年新增长目标确定为多少？近期国际间有关中国经济的“悬崖论”“崩溃论”时有耳闻，怎么正确看待中国经济形势？中国经济能否如愿以偿保持中高速增长、迈向中高端水平？政府和市场的“双引擎”将给出多大力量？人们期待“两会”给出解答。

　　文章认为，2015年被称作改革“关键之年”。“两会”既要检阅过去的成绩单，也将为未来的改革加码。中国政府将进一步通过简政放权为改革“松绑”，同时有望在投融资、财税、价格、金融、国企体制等方面加大改革力度，社会、民生、司法等领域的改革也将提速。

　　在反腐倡廉领域，《人民日报》前天发表文章说，中共对贪腐高官的查处令人瞩目，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80多名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。2015年，中共如何把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，切实形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，进而将作风建设常态化长效化？人们无比期待。

　　今年全国人大会议将听取和审议“立法法修正案（草案）”。草案将赋予设区的市地方立法权，将较大的市（包括设区的市）制定地方性法规的权限修改为“可以对城市建设、城市管理、环境保护等方面的事项，制定地方性法规”。草案同时规定，没有法律法规依据，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。

　　《人民日报》文章说，《立法法》修改，“红头文件”能不再“任性”吗？“让我们拭目以待。”

　　司法改革也将是今年“两会”的热点。去年中共十八届四中全会提出要确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，政法系统近期也出台设立巡回法庭、清理执法考核指标、推行司法公开等系列改革措施。

　　但中共最高人民法院党组前天召开扩大会议，强调要坚决划清与西方“司法独立”、“三权鼎立”的界限，坚决抵制西方错误思潮和错误观点的影响。

　　按照中国法律，审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督。因此，中国立法与司法的关系与西方的“三权分立”明显不同，人大的立法权与法院、检察院的司法权并不分离。

(责编：吕文宝)