期权腐败成官商勾结潜规则 在任时大搞权力寻租【2】

“逢年过节送钱是规矩”

因受贿罪入狱的中部某市原计生委干部刘某说，逢年过节给领导送钱都是规矩，否则好像说不过去。潜规则大家都在做，领导也知道。不仅自己收，而且还用公款送。每年部门报预算都要多报四五十万的活动经费在业务资金中，账上看是拨到了基层，但实际上都和地方说好，到时再返回来，拿着这些钱再往省里、部委跑，联络感情协调关系。

从昔日风光官员到如今困于监舍的囚徒，尽管各地贪腐官员罪行不同，但他们的贪腐路径却有着很多相似之处，其中以吃请送礼的“人情往来”为“马甲”收受钱财，几乎是每个贪腐官员的第一步，“人情腐败”正在成为近年来贪腐的重灾区。

在南京监狱，《经济参考报》记者见到赵克顺时，他的头发已被剃光，身穿蓝色条纹监服，刚刚从缝纫机线上劳动下来。虽然入狱改造时间不长，但说起自己的贪腐犯罪，他悔恨深刻。“错不该把老板的礼金红包当正常的人情往来！”

赵克顺因受贿罪被判处有期徒刑10年2个月，案发前任南京市某高新区综合办主任，主要负责开发区的渣土车运输管理，平日里和车队老板打交道多，渐渐熟络起来。逢年过节或家里有事，这些老板们都会奉上红包礼品，因为钱数不多，赵克顺自认很正常。“每次也就几千块钱，跟那些动辄成百上千万的贪官比，总觉得我这算不上事。”

2006年到2013年间，赵克顺几乎每年节假日都收受个体老板的钱财礼金，总计金额达到24万余元。“以前在职时，我一年各种收入加在一起也有近二十万，现在算下来受贿金额只抵过去一年收入。我这样做实在太得不偿失了。”赵克顺悔恨道，“那时对年节礼金红包查得不紧，如果像现在这样对过节过年的人情往来要求严，我可能就不会犯这事了。”

和赵克顺一样，不少受贿官员都是在“人情往来”中开始了贪腐的第一步，也都因为没有把“小恩小贿”当回事而渐渐越陷越深。

安徽萧县原县委书记毋保良因受贿2000余万元被判无期徒刑。他这样描述其任县长、书记期间的“送礼风”：“每逢春节和中秋节只要在办公室，许多基层干部就会以汇报的名义到我办公室送钱，节前送不掉节后送，在办公室送不掉就送家里，一次送不掉就多次送、反复送，直至送掉为止。”

毋保良说，送礼者是看中他的权力进行“感情投资”，而他则错误认为吃吃喝喝、请请送送是密切与干部之间关系、搞好工作、提升威信的必然途径，而且节日收礼也可以打着人情往来的幌子。在这种错误思想指导下，有时发现有的干部节日期间没有给自己送礼，思想上还会有想法，是不是这个干部对自己有意见，是不是在哪方面得罪了他，直到这个干部补上礼金后才算放下心来。

“收钱的人不办事，办事的人不收钱”

采访中，不少入狱贪官还谈到，以人情往来遮掩受贿行贿只是初级手段，寻找腐败利益的“代言人”是不少人隐蔽贪腐的又一办法。

今年48岁的海南儋州市委常委、秘书长权晓辉曾是当地一名年轻有为的干部，他的贪腐手段也更加“与时俱进”。在2002年到2013年间，他多次以“借款”名义索贿，收受贿赂超过1300余万元。他坦言，以他人名义圈地经营谋利是他的贪腐幌子。

自2000年开始，权晓辉先后以三家公司名义承包了儋州、三亚等地的近两千亩土地，而每亩土地的年租金分别只有35元、60元的超低价，最高一处仅500元，租期都在30年以上。这种最长期限、最低价格的圈地经营获利丰厚。据了解，为了逃避监督，这三家公司他都是以其亲属名义注册。

不少落马贪官表示，他们寻找的利益代理人既有亲朋好友、又有情人弟兄，不管是谁，都希望能达到掩人耳目逃避组织调查的目的。

毋保良在收受了大量钱财后他害怕出事，就想了一个自认是“万全之策”的办法，动员自己的弟弟开酱菜厂，把自己的钱财投入到酱菜厂。他认为自己弟弟开过多年大酒店，有些积累，以他名义办厂顺其自然，不会引起外界和组织上怀疑。

收钱的人不办事，办事的人不收钱”是一些领导收受贿赂时的“规矩”。因受贿2900余万元被判处无期徒刑的安徽省太和县原县委书记刘某表示在任太和县委书记时，从未自己收过一分钱，没有和开发商有直接经济往来，但他的情人却暗中接受开发商请托大肆敛财，利用刘某的权力为开发商在批地拆迁方面牟取利益，当地一度出现“没有刘点头，谁也进不了太和的房地产市场”的垄断局面。

(责编：赵雪晨、乔飞翔)